農(nóng)作物保險(xiǎn)破解“價(jià)賤傷農(nóng)”困局

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農(nóng)作物保險(xiǎn)破解“價(jià)賤傷農(nóng)”困局

山東農(nóng)民張為春已經(jīng)種蒜20多年了,今年他終于不必再為忽高忽低的大蒜收購(gòu)價(jià)格而提心吊膽,因?yàn)樗?ldquo;給地里的大蒜買(mǎi)了保險(xiǎn)”。“給大蒜買(mǎi)保險(xiǎn)”,是山東省蔬菜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)的工作之一。作為中國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,山東今年首次開(kāi)展了馬鈴薯、大蒜等蔬菜的目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)并對(duì)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。(8月22日 新華網(wǎng))

農(nóng)作物滯銷(xiāo),可以說(shuō)是困擾農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)普遍性問(wèn)題。事實(shí)上,農(nóng)作物滯銷(xiāo),主要是受價(jià)格牽制,價(jià)賤傷農(nóng)。然而,農(nóng)作物滯銷(xiāo),政府服務(wù)不可滯后。地方政府及涉農(nóng)部門(mén)應(yīng)掌握農(nóng)作物市場(chǎng)行情,及時(shí)向農(nóng)民發(fā)布準(zhǔn)確的農(nóng)作物市場(chǎng)信息,引導(dǎo)他們種植適銷(xiāo)對(duì)路的農(nóng)作物,提高農(nóng)作物市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。特別是,應(yīng)借鑒山東做法,給馬鈴薯、大蒜等農(nóng)作物價(jià)格投保,提高農(nóng)民抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。

事實(shí)上,早在2010年,為降低農(nóng)民種植風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益,上海市已制訂了“夏淡果蔬價(jià)格保險(xiǎn)方案”,進(jìn)一步探索完善全國(guó)首創(chuàng)的農(nóng)作物價(jià)格保險(xiǎn)機(jī)制。據(jù)了解,上海推出了“冬淡果蔬成本價(jià)格保險(xiǎn)”產(chǎn)品,“冬淡”果蔬保險(xiǎn)面積超過(guò)5.7萬(wàn)畝,共發(fā)生賠款424萬(wàn)元,畝均賠款近80元。相比之下,山東推出的“蔬菜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)”試點(diǎn),每畝最多能賠2500元,農(nóng)民受益更大。

實(shí)踐表明,無(wú)論是上海的“成本價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)”,還是山東的“目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)”,均將政策性業(yè)務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)作有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性,既保障了農(nóng)作物市場(chǎng)供應(yīng),平抑了價(jià)格,又減少了農(nóng)民損失,調(diào)動(dòng)了他們種植農(nóng)作物的積極性,統(tǒng)籌兼顧了市民和農(nóng)民利益,有效緩解了農(nóng)作物“價(jià)貴傷民”、“價(jià)賤傷農(nóng)”等老大難問(wèn)題。

可見(jiàn),“授之以魚(yú),不如授之以漁”,提高農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)變幻、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,比政府幫助農(nóng)民叫賣(mài)農(nóng)作物更重要。還有關(guān)鍵的一點(diǎn),就是政府及相關(guān)涉農(nóng)部門(mén),要著力減少?gòu)牟说氐讲妥乐g的環(huán)節(jié),疏通農(nóng)作物銷(xiāo)售渠道,降低環(huán)節(jié)成本,嚴(yán)格把守“兩頭”。一方面,監(jiān)督農(nóng)作物企業(yè)公平交易,嚴(yán)禁其蓄意壓低農(nóng)民的農(nóng)作物價(jià)格;另一方面,督促農(nóng)作物企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),防止其囤貨居奇、漫天要價(jià),去損害消費(fèi)者的利益。

責(zé)任編輯:郭浩校對(duì):佘小莉最后修改:
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