專題教育開展以來，市公安局按照“嚴字當頭、落在實處”的要求，認真做好規(guī)定動作，扎實有序開展專題教育，不僅進一步改進了干部隊伍作風，也切實整改了一些制約警務科學發(fā)展的問題，有力推動了專題教育與警務改革雙促進、作風效能與警務效能雙提升。

“三嚴三實“專題教育開展伊始，精心組織，周密部署，市公安局突出領導班子成員和縣處級以上領導干部這個重點，結合自身實際，精心制定了專題教育實施方案。對黨委班子成員、部門“一把手”和其他縣處級以上領導干部，制定專題黨課、專題學習研討、專題調研等具體任務清單，逐一明確時間節(jié)點，實行以上率下，領導帶學促學。局主要領導帶頭為機關全體黨員上了題為《自覺踐行“三嚴三實”，以優(yōu)良作風推動新一輪警務現代化建設》的專題黨課，黨委其他成員和部門負責人也同步跟進。同時，我們還注重以主題黨日活動增強學習效果，舉辦了“黨章學習日”專題講座，組織了50多名班子成員和部門負責人參觀蘇州革命斗爭史展覽、“回顧黨的歷史、重溫入黨誓詞”專題黨日活動，以嚴肅莊重富有儀式感的組織生活，增強黨性意識，提升黨性修養(yǎng)。深入開展專題調研，黨委班子成員、處級以上領導干部結合“進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進家庭”“五進走訪送平安活動”，每周至少一次到掛鉤基層單位和企事業(yè)單位開展走訪調研，聽取基層干警和群眾的意見建議。一個多月來，市局黨委成員先后走訪基層單位360余家。

蘇州經濟社會發(fā)展快，人財物流量大，維護社會平安穩(wěn)定的壓力大、責任大，在人少事多矛盾突出的情況下，市公安局近些年通過大膽改革創(chuàng)新，先后創(chuàng)出了一系列工作品牌，在全省乃至全國推廣。在此基礎上如何更進一步？深入查問題找差距，我們圍繞“對黨忠誠，聽黨指揮”“敢于擔當，勇于負責”“一心為民，服務民生”“依法用權，規(guī)范用權”等，查找黨性淡薄、信念動搖，畏手畏腳、不敢作為，官僚主義、脫離群眾，以權謀私、用權任性等方面存在的問題，先后征集到基層意見建議620余條，梳理匯總“不嚴不實”問題40余個。另一方面，深挖根源剖析問題，局黨委班子成員先后召開各類專題座談會20余次，對排查出的問題進行逐項分析，從思想觀念、工作方法、能力素質以及工作機制、工作制度等方面深究問題根源。對于執(zhí)法不規(guī)范以及隊伍等方面的問題，采用逐個約談的方式，要求責任人和相關領導干部說明情況，觸及心靈、產生震動。

對初步查擺出的問題，不等不靠不拖，立說立行、即知即改。我們明晰“責任掛圖作戰(zhàn)”，對問題進行逐項分解，把整改責任落實到具體人頭，由局黨委領導牽頭，相關職能部門具體負責，并通過簽訂責任狀的方式，明確整改時間節(jié)點和工作要求。同時，建立合成督察制度，明確由督察部門跟進，實時掌握整改進展，對進展緩慢、行動不力、效果不明顯的，予以通報甚至給予紀律處分。集中力量專項整改，針對基層反映機關部門實戰(zhàn)化不強的問題，依托市、縣局聯合指揮部，加快建立實體化運行的機關部門應急分隊，建成服務基層的“客服中心”，24小時備勤支援基層。針對群眾反映出入境證件辦理難的問題，主動爭取公安部及省公安廳政策支持，在全國率先將出入境服務管理窗口延伸至全市所有派出所，把服務送到了群眾家門口。對于涉及體制機制的問題，著眼長遠，通過制定近期、中期、遠期整改計劃，穩(wěn)步推進整改。當前，我們已梳理出34項重點改革攻堅項目，明確了改革進度要求，正逐項進行推進。完善制度，從源頭上進行解決，針對有些領導干部學習意識不強、能力跟不上的問題，我們進一步健全“理論學習日”制度。針對公共安全監(jiān)管存在警種部門責任不清、甚至產生推諉的問題，探索建立合成監(jiān)管機制，破解公共安全監(jiān)管難題。針對容易產生腐敗的重大決策問題，制定出臺《重大行政決策程序暫行規(guī)定》，凡重大決策、重大事項、重要人事安排必須嚴格按照法定程序決定，切實把權力關在制度的籠子里。

（作者系蘇州市副市長、市公安局黨委書記、局長）