專題教育開展以來，市公安局按照“嚴(yán)字當(dāng)頭、落在實處”的要求，認(rèn)真做好規(guī)定動作，扎實有序開展專題教育，不僅進(jìn)一步改進(jìn)了干部隊伍作風(fēng)，也切實整改了一些制約警務(wù)科學(xué)發(fā)展的問題，有力推動了專題教育與警務(wù)改革雙促進(jìn)、作風(fēng)效能與警務(wù)效能雙提升。

“三嚴(yán)三實“專題教育開展伊始，精心組織，周密部署，市公安局突出領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，結(jié)合自身實際，精心制定了專題教育實施方案。對黨委班子成員、部門“一把手”和其他縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，制定專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題調(diào)研等具體任務(wù)清單，逐一明確時間節(jié)點，實行以上率下，領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)促學(xué)。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭為機(jī)關(guān)全體黨員上了題為《自覺踐行“三嚴(yán)三實”，以優(yōu)良作風(fēng)推動新一輪警務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)》的專題黨課，黨委其他成員和部門負(fù)責(zé)人也同步跟進(jìn)。同時，我們還注重以主題黨日活動增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，舉辦了“黨章學(xué)習(xí)日”專題講座，組織了50多名班子成員和部門負(fù)責(zé)人參觀蘇州革命斗爭史展覽、“回顧黨的歷史、重溫入黨誓詞”專題黨日活動，以嚴(yán)肅莊重富有儀式感的組織生活，增強(qiáng)黨性意識，提升黨性修養(yǎng)。深入開展專題調(diào)研，黨委班子成員、處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”“五進(jìn)走訪送平安活動”，每周至少一次到掛鉤基層單位和企事業(yè)單位開展走訪調(diào)研，聽取基層干警和群眾的意見建議。一個多月來，市局黨委成員先后走訪基層單位360余家。

蘇州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快，人財物流量大，維護(hù)社會平安穩(wěn)定的壓力大、責(zé)任大，在人少事多矛盾突出的情況下，市公安局近些年通過大膽改革創(chuàng)新，先后創(chuàng)出了一系列工作品牌，在全省乃至全國推廣。在此基礎(chǔ)上如何更進(jìn)一步？深入查問題找差距，我們圍繞“對黨忠誠，聽黨指揮”“敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)”“一心為民，服務(wù)民生”“依法用權(quán)，規(guī)范用權(quán)”等，查找黨性淡薄、信念動搖，畏手畏腳、不敢作為，官僚主義、脫離群眾，以權(quán)謀私、用權(quán)任性等方面存在的問題，先后征集到基層意見建議620余條，梳理匯總“不嚴(yán)不實”問題40余個。另一方面，深挖根源剖析問題，局黨委班子成員先后召開各類專題座談會20余次，對排查出的問題進(jìn)行逐項分析，從思想觀念、工作方法、能力素質(zhì)以及工作機(jī)制、工作制度等方面深究問題根源。對于執(zhí)法不規(guī)范以及隊伍等方面的問題，采用逐個約談的方式，要求責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部說明情況，觸及心靈、產(chǎn)生震動。

對初步查擺出的問題，不等不靠不拖，立說立行、即知即改。我們明晰“責(zé)任掛圖作戰(zhàn)”，對問題進(jìn)行逐項分解，把整改責(zé)任落實到具體人頭，由局黨委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)，并通過簽訂責(zé)任狀的方式，明確整改時間節(jié)點和工作要求。同時，建立合成督察制度，明確由督察部門跟進(jìn)，實時掌握整改進(jìn)展，對進(jìn)展緩慢、行動不力、效果不明顯的，予以通報甚至給予紀(jì)律處分。集中力量專項整改，針對基層反映機(jī)關(guān)部門實戰(zhàn)化不強(qiáng)的問題，依托市、縣局聯(lián)合指揮部，加快建立實體化運(yùn)行的機(jī)關(guān)部門應(yīng)急分隊，建成服務(wù)基層的“客服中心”，24小時備勤支援基層。針對群眾反映出入境證件辦理難的問題，主動爭取公安部及省公安廳政策支持，在全國率先將出入境服務(wù)管理窗口延伸至全市所有派出所，把服務(wù)送到了群眾家門口。對于涉及體制機(jī)制的問題，著眼長遠(yuǎn)，通過制定近期、中期、遠(yuǎn)期整改計劃，穩(wěn)步推進(jìn)整改。當(dāng)前，我們已梳理出34項重點改革攻堅項目，明確了改革進(jìn)度要求，正逐項進(jìn)行推進(jìn)。完善制度，從源頭上進(jìn)行解決，針對有些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)、能力跟不上的問題，我們進(jìn)一步健全“理論學(xué)習(xí)日”制度。針對公共安全監(jiān)管存在警種部門責(zé)任不清、甚至產(chǎn)生推諉的問題，探索建立合成監(jiān)管機(jī)制，破解公共安全監(jiān)管難題。針對容易產(chǎn)生腐敗的重大決策問題，制定出臺《重大行政決策程序暫行規(guī)定》，凡重大決策、重大事項、重要人事安排必須嚴(yán)格按照法定程序決定，切實把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里。

（作者系蘇州市副市長、市公安局黨委書記、局長）