明確融合的關(guān)鍵在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)。除了農(nóng)業(yè)以外，在二、三產(chǎn)業(yè)所關(guān)聯(lián)的各種業(yè)態(tài)中，能夠?qū)r(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展發(fā)揮積極作用的很多，比如，科技、信息、市場等服務(wù)行業(yè)，以及工業(yè)企業(yè)等，但面對眾多選項(xiàng)，我們需要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、有所為有所不為，優(yōu)先抓住抓牢最重要的方面?？陀^分析，科技信息等服務(wù)行業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)，更多體現(xiàn)于對農(nóng)業(yè)的支撐手段，起到的主要是輔助作用；工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)，雖然會帶來資金、管理等優(yōu)勢，但也相對存在著專業(yè)性不夠強(qiáng)、感情疏離、與農(nóng)逐利等問題。與上述二者不同的是，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合中，不僅具備一定的資本條件，還有著其他行業(yè)所不具備的天然優(yōu)勢。一方面，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)本身就一頭連著加工原料生產(chǎn)、一頭連著加工產(chǎn)品市場銷售，在農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中不僅處在前延后展的便利位置，而且具有一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)生動力。也就是說，融合一、二、三產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)既有天然優(yōu)勢，也本身就是它的天性。事實(shí)上，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)大力自建原料基地和市場網(wǎng)絡(luò)，早已是一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合體。另一方面，大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)從業(yè)時(shí)間較長，對農(nóng)業(yè)既具有深厚的感情，也具有專業(yè)的人才技術(shù)等積累，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展更容易做到得心應(yīng)手。加之我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模龐大，2014年主營業(yè)務(wù)收入已超過18萬億元，總產(chǎn)值已是農(nóng)業(yè)的2.1倍，成為舉足輕重的部門，對農(nóng)村乃至全國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響巨大，具有融合農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的實(shí)力。這些情況表明，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)定位為推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展最關(guān)鍵最重要的業(yè)態(tài)十分必要。此外，近年來休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，且從誕生的第一天起就高度體現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的理念，市場空間十分廣闊，也是推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合值得高度重視和借力的重要業(yè)態(tài)。

明確融合的主體在新型經(jīng)營體系。農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，千家萬戶的農(nóng)民都要行動起來，但由于我國農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小，特別是傳統(tǒng)小農(nóng)戶很難在推進(jìn)融合發(fā)展上發(fā)揮大的作用。從我國的實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，既要調(diào)動廣大傳統(tǒng)小農(nóng)戶的積極性，更要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用。目前，我國共有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)40萬家；各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12萬家，其中省級以上1萬家，國家級1245家；農(nóng)民專業(yè)合作社100萬家左右，50畝以上的規(guī)?；?jīng)營農(nóng)戶317.6萬戶。這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在不同領(lǐng)域?qū)嵺`著農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理念和要求，應(yīng)在今后推進(jìn)融合發(fā)展的過程中激發(fā)他們的更大活力，推動其發(fā)揮更大的生力軍作用。

明確融合的保障在市場和政府兩只手的共同作用。推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重在發(fā)揮市場機(jī)制和市場主體的作用，政府不能夠包辦，也無法包辦。但是，在發(fā)揮市場決定性作用的同時(shí)，也要更好地發(fā)揮政府的作用。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。特別是在當(dāng)前各方認(rèn)識尚不盡統(tǒng)一、各地工作頭緒尚不清晰的情況下，尤其需要通過規(guī)劃等指導(dǎo)性文件統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確原則方向和目標(biāo)任務(wù)及措施。二是加強(qiáng)示范引導(dǎo)。推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，各地情況千差萬別，在不同區(qū)域和不同行業(yè)及領(lǐng)域，通過總結(jié)發(fā)現(xiàn)樹立一批融合發(fā)展的先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳推廣，促進(jìn)由點(diǎn)到面發(fā)揮示范帶動作用十分必要。三是加強(qiáng)政策激勵。研究制定針對性政策，對農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展做得好的地區(qū)和經(jīng)營主體等，通過財(cái)政獎補(bǔ)、稅收優(yōu)惠、金融扶持、通報(bào)表彰等形式給予適當(dāng)獎勵，推動形成爭先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍，構(gòu)建起長效的農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。