引導(dǎo)休假潮流政府責(zé)無(wú)旁貸

兩天半短假，近日成了網(wǎng)絡(luò)熱詞。國(guó)務(wù)院辦公廳11日發(fā)布意見(jiàn)，進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)，鼓勵(lì)有條件單位夏季休周末兩天半短假。消息甫一落地，便引起熱議，不少人為此叫好，也有人表示擔(dān)心：以往帶薪休假實(shí)施起來(lái)都困難重重，有的企業(yè)連公休日加班也不給加班費(fèi)，又怎么可能再給周五下午假？看來(lái)，好事辦好，還真不容易。

正如有網(wǎng)友的吐槽，兩天半短假也好、帶薪休假也罷，問(wèn)題在于老板不答應(yīng)。話糙理不糙，道出了要害所在。應(yīng)當(dāng)看到，與以往的休假法規(guī)、政策不同，這次的兩天半短假更多是屬于倡導(dǎo)性規(guī)定，需要社會(huì)各界的理解和支持，循序漸進(jìn)推進(jìn)。但，從這么多年的休假難、假期集中出行難的困局來(lái)看，也到了更好發(fā)揮政府作用的時(shí)刻了。

相比黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位，私營(yíng)企業(yè)的休假最難執(zhí)行。道理很簡(jiǎn)單，企業(yè)“在商言商”，追求利潤(rùn)最大化，必然要壓低勞動(dòng)力成本。而休假，意味著更多的當(dāng)期支出，普通的企業(yè)主自然不愿意。倘若真的執(zhí)行兩天半短假，勢(shì)必會(huì)影響產(chǎn)品生產(chǎn)與工作效率，就算有人周末頂班，也意味著更多的勞務(wù)開(kāi)支。經(jīng)濟(jì)下行壓力下，很難讓企業(yè)自我消化。

對(duì)單個(gè)企業(yè)的壞事情，對(duì)所有企業(yè)來(lái)說(shuō)卻可能是好事情。短假、小長(zhǎng)假、帶薪休假，換個(gè)角度看，意味著消費(fèi)時(shí)間、空間的拓展，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，緩解產(chǎn)能過(guò)剩與經(jīng)營(yíng)的壓力。畢竟，生產(chǎn)的目的在于消費(fèi)，得讓老百姓有花錢(qián)的工夫才行。但，不是誰(shuí)都能有這個(gè)覺(jué)悟。你不做，他不做，我也就不做，這種“集體非理性”，迫切需要政府的公益性引導(dǎo)。換句話說(shuō)，政府引導(dǎo)大家“都吃虧”，才能讓大家感覺(jué)“都不吃虧”，最終實(shí)現(xiàn)“都獲利”。

因此，關(guān)鍵在于落實(shí)。一方面，對(duì)法定的假期、帶薪休假，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)必須加強(qiáng)執(zhí)法力度，要像查處雇傭童工、血汗工廠一樣，下狠手、出絕招。另一方面，對(duì)類似的短假、福利性的假期，則要充分引導(dǎo)，必要時(shí)給予真金白銀的激勵(lì)，比如稅收減免、信貸優(yōu)惠。這樣的實(shí)施過(guò)程，同時(shí)也會(huì)成為調(diào)動(dòng)各界積極性、真正轉(zhuǎn)變觀念的歷史進(jìn)程。

休假的本質(zhì)是什么？《資本論》中寫(xiě)道，工作日的長(zhǎng)短體現(xiàn)的是個(gè)人與資本家以及政府博弈的過(guò)程。在我國(guó)，政府部門(mén)更多體現(xiàn)公益屬性，理應(yīng)在和諧勞資關(guān)系中力挺相對(duì)弱勢(shì)的勞動(dòng)者。我們樂(lè)于見(jiàn)到，這場(chǎng)關(guān)于休假的討論不再畫(huà)上休止符，不了了之。而在逐步引導(dǎo)之后，適當(dāng)時(shí)候不妨強(qiáng)制落地，如當(dāng)初的雙休日一樣，成為國(guó)人休息的常態(tài)。那時(shí)，每周四天半的工作狀態(tài)，才能不總是傳說(shuō)中的“別人家的單位”。

【啟示與思考】

在越來(lái)越重視勞動(dòng)者權(quán)利的今天，合理休假、勞逸結(jié)合正在成為大眾期待。從國(guó)家層面看，2.5天的“小短假”，可以起到拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)、緩解國(guó)民有效休假時(shí)間不足等作用。就個(gè)人而言，“小短假”雖然時(shí)間不算長(zhǎng)，但對(duì)放松身心來(lái)說(shuō)時(shí)間已經(jīng)足夠。當(dāng)然，也有人對(duì)“小短假”持悲觀看法，認(rèn)為在連帶薪休假都還未徹底落實(shí)的時(shí)候，“小短假”落實(shí)更難、意義不大。誠(chéng)然，“小短假”福利不可能滿足每個(gè)人的需要，但它總歸是一種進(jìn)步和引領(lǐng)，為解決休假難、假期總數(shù)少的問(wèn)題提供了一條新的思路。國(guó)家有意在加強(qiáng)休假政策的彈性，這是現(xiàn)代社會(huì)的一種完善方式。列寧說(shuō)的“不會(huì)休息的人就不會(huì)好好工作”有它正確的道理。作為曾經(jīng)勞動(dòng)型密集企業(yè)的松下電器，就是日本第一個(gè)實(shí)現(xiàn)五天工作制的企業(yè)。對(duì)于職工休假時(shí)間的延長(zhǎng)，松下幸之助認(rèn)為是“可以在享受高水平生活的同時(shí)消除疲勞”。而對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)趨于從密集型轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)性，這也撐開(kāi)了休假的更多想象空間。

從明確要進(jìn)一步推動(dòng)帶薪休假制度的落實(shí)，到官方鼓勵(lì)實(shí)行“周末+周五下午”的2.5天短假，既有實(shí)際的推動(dòng)，又有愿景的期許?？梢钥吹?，不管是政策還是制度，“中國(guó)式休假”越發(fā)趨于人性化。這種進(jìn)步，是百姓樂(lè)見(jiàn)的。

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