編者的話：“四個全面”戰(zhàn)略布局是在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史起點上，為解決我們目前面臨的突出矛盾和問題提出來的，反映了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求和廣大人民群眾的熱切期待。這一戰(zhàn)略布局確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了理論指導(dǎo)和實踐指南。為全面準(zhǔn)確理解、領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略布局，本報借第七屆中國特色社會主義論壇召開之機，約請知名專家就相關(guān)問題展開對話交流，從多個角度作系統(tǒng)把握與深入分析。

主持人：

譚怡 史冬柏

話題嘉賓：

韓慶祥：中央黨校副教育長兼哲學(xué)教研部主任、教授

周為民：中央黨校馬克思主義理論教研部原主任、教授

楊金海：中央編譯局秘書長、研究員

郭建寧：北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院原院長、教授

“四個全面”站在治國理政的高度，把握改革發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面

主持人：黨的十八大以來，我們黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新不斷深化。 2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時首先提出“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”。此后，習(xí)近平總書記在不同場合多次涉及這一問題并發(fā)表系列重要講話，并于2015年2月在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上，明確“四個全面”為“戰(zhàn)略布局”。為什么用“戰(zhàn)略布局”這一理論定位？

韓慶祥：這個問題不妨從目標(biāo)和手段兩個維度來把握。習(xí)近平總書記治國理政思想，其目標(biāo)維度主要是實現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興，手段維度就是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。 “四個全面”作為以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的施政綱領(lǐng)，首先是為了實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)；雖然“四個全面”自身以全面建成小康社會為目標(biāo)，但這一目標(biāo)又從屬于現(xiàn)代化和民族復(fù)興這個更大更長遠(yuǎn)的目標(biāo)。可以說，“四個全面”不僅著眼于當(dāng)前，而且指向未來，是中國共產(chǎn)黨人實現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興的總體方略。因此，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，能夠解決好當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展中存在的主要矛盾。矛盾決定問題，問題決定重點，戰(zhàn)略布局抓住了矛盾、抓住了問題，就是當(dāng)前的重點。這里講的主要矛盾，就是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢任重而道遠(yuǎn)與“四個全面”還沒有完全到位的矛盾。

周為民：戰(zhàn)略布局體現(xiàn)著階段性。“四個全面”是目前階段的戰(zhàn)略布局，需要在目前階段協(xié)調(diào)推進(jìn)。在“四個全面”中，很多任務(wù)都是明確到2020年完成或基本完成的，如全面建成小康社會，全面完成十八屆三中全會部署的改革任務(wù)等。 “四個全面”主要是著眼于中國共產(chǎn)黨成立一百年奮斗目標(biāo)的。對此，我們應(yīng)按照“行動至上”的理念來協(xié)調(diào)推進(jìn)。習(xí)近平總書記指出，“崇尚實干、狠抓落實是我反復(fù)強調(diào)的。如果不沉下心來抓落實，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月”。前不久，習(xí)近平總書記在吉林調(diào)研期間召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會時強調(diào)，“千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動才有出路”。這些講的都是針對目前任務(wù)展開實際行動，而行動的綱領(lǐng)就是“四個全面”。

主持人：這就是說，要著重從治國理政的高度把握“四個全面”？

郭建寧：“四個全面”是習(xí)近平總書記治國理政思想的方略概括和集中體現(xiàn)。對此，一定要放在習(xí)近平總書記治國理政思想這個大主題、大背景和大格局的框架下來把握。習(xí)近平總書記系列重要講話蘊含的治國理政思想內(nèi)容很多，我們可以用四個關(guān)鍵詞來概括，即主線是 “中國道路”，目標(biāo)是 “人民至上”，布局是“四個全面”，引領(lǐng)是“核心價值”。其中，“四個全面”是抓手，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，是“牛鼻子”，因此定位為戰(zhàn)略布局。如果從目標(biāo)和手段的維度來看，不妨說其集中回答了什么是國家治理現(xiàn)代化（目標(biāo)）、如何實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化（手段）的問題，或者說集中體現(xiàn)了“現(xiàn)代治理觀”。