黨的十八大召開以后，內(nèi)蒙古區(qū)委黨校、行政學(xué)院按照自治區(qū)黨委提出的打造西部地區(qū)有特色、高水平的干部教育學(xué)府的目標，積極深化教學(xué)改革，在對近年來教學(xué)工作進行系統(tǒng)總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成了新的教學(xué)改革思路。

這個思路就是緊緊圍繞提升教學(xué)質(zhì)量這個中心，強化教育培訓(xùn)定位，以學(xué)科建設(shè)和教研隊伍建設(shè)為支撐，重點做好課程開發(fā)、教研咨一體化建設(shè)、精品課建設(shè)、教學(xué)基地建設(shè)、新教學(xué)法推廣、教學(xué)評估等六項具體工作，歸納起來，可以稱其為“1126”教學(xué)改革思路。

以提升教學(xué)質(zhì)量為中心

具體講，一是要提高認識，明確黨校、行政學(xué)院的教學(xué)工作要緊緊圍繞“提升教學(xué)質(zhì)量”這個中心，強化“質(zhì)量興校”意識，積極推進各項教學(xué)工作，真正做到思想認識到位、時間精力到位、工作力度到位。二是要規(guī)范管理，要以科學(xué)精神研究辦學(xué)規(guī)律，善于總結(jié)運用成功經(jīng)驗，繼續(xù)健全和完善行之有效的教學(xué)管理制度，進一步提高黨校、行政學(xué)院教學(xué)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。三是要勇于創(chuàng)新，要因應(yīng)新形勢，強化培訓(xùn)需求導(dǎo)向，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，改進培訓(xùn)方式，創(chuàng)新體制機制，為黨校、行政學(xué)院教學(xué)工作注入新的活力，不斷提升黨校、行政學(xué)院教學(xué)水平，著力打造教學(xué)核心競爭力。

準確把握教育培訓(xùn)定位

準確把握教育培訓(xùn)定位，要求我們必須抓好需求調(diào)研工作，為提升教學(xué)質(zhì)量提供依據(jù)。黨校、行政學(xué)院的教學(xué)工作要注重普遍性要求和特殊性要求的結(jié)合。從普遍性要求講，黨校、行政學(xué)院都需要落實“理論武裝、黨性修養(yǎng)、知識更新、能力提升、區(qū)情研究”的辦學(xué)總要求；從特殊性要求來講，黨校的教學(xué)安排主要是遵循“一個中心，四個方面”教學(xué)布局，同時把“民族工作”作為重點教學(xué)內(nèi)容，體現(xiàn)民族地區(qū)特色，側(cè)重于理論武裝和黨性修養(yǎng)；行政學(xué)院的教學(xué)內(nèi)容主要是“一個核心，四個重點”，即以提高公務(wù)員素質(zhì)和行政能力為核心，以公仆意識、政府管理、依法行政、內(nèi)蒙古區(qū)情為重點，側(cè)重于知識更新和能力提升。

要圍繞教學(xué)培訓(xùn)定位做好需求調(diào)研工作。要堅持問題導(dǎo)向，聚焦自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題；堅持培訓(xùn)前、培訓(xùn)中、培訓(xùn)后調(diào)研相協(xié)調(diào)；要充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院教師和班主任的作用，形成多元主體參與的局面。

發(fā)揮“兩個”支撐作用

第一個支撐，就是堅持以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)，為提升教學(xué)質(zhì)量提供學(xué)科支撐。要突出學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)地位，強化學(xué)科建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理，特色鮮明，優(yōu)勢突出，方向明確的學(xué)科體系。要注重學(xué)科的縱深發(fā)展和學(xué)科間的橫向聯(lián)合，進一步鞏固馬克思主義基礎(chǔ)理論學(xué)科，加強體現(xiàn)黨校、行政學(xué)院特色的優(yōu)勢學(xué)科和應(yīng)用性學(xué)科，積極發(fā)展新興學(xué)科和交叉學(xué)科。要把學(xué)科建設(shè)目標和教學(xué)目標統(tǒng)一起來，以學(xué)科建設(shè)推動黨校、行政學(xué)院課程體系建設(shè)。

第二個支撐，就是堅持以教研隊伍建設(shè)為保障，為提升教學(xué)質(zhì)量提供人才支撐。在這方面，確定了以下幾個工作重點。

重點抓好專職教師隊伍建設(shè)。著力打造一支具有歷史視角、世界眼光、學(xué)術(shù)視野、現(xiàn)實關(guān)照、理性思考，教育觀念新、教學(xué)業(yè)務(wù)精、實踐能力強的教學(xué)骨干隊伍。

切實抓好兼職教師隊伍建設(shè)。堅持優(yōu)勢互補，做好兼職教師的選擇、管理和使用工作，充分發(fā)揮兼職教師在黨校、行政學(xué)院教育培訓(xùn)中的作用。

著力抓好教學(xué)管理人員隊伍建設(shè)。在加強對班主任和教務(wù)管理人員的培訓(xùn)的同時加強對教研部主任的管理，建立激勵機制，努力營造教研部主任“愿作為、勤作為、能作為”的工作氛圍。

突出抓好青年教師隊伍建設(shè)。抓好青年教師的學(xué)科定位、理論補課、實戰(zhàn)鍛煉、傳幫帶學(xué)、話語轉(zhuǎn)化工作，建立“教學(xué)方向制度”“導(dǎo)師制度”“集體備課和試講制度”“名著經(jīng)典研讀制度”“選修課制度”“自組織培訓(xùn)制度”“送教下基層制度”“雙休日講座聽課制度”“青年教師的獎勵制度”“青年教師跟班制度”等十項保障制度。

重點做好六項工作

以課程開發(fā)項目為抓手，積極打造適應(yīng)形勢變化、符合干部教育培訓(xùn)需求的課程體系。積極完善、優(yōu)化黨校、行政學(xué)院的課程體系，力爭通過1—2年的調(diào)整，使黨校、行政學(xué)院的課程體系更加符合中央和自治區(qū)黨委政府要求，更加貼近學(xué)員需求，體現(xiàn)時代性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性。

推動教研咨一體化建設(shè)，實現(xiàn)教學(xué)、科研、咨詢工作相互促進、共同提高。堅持以教學(xué)帶科研，以科研促教學(xué)，以成果供咨詢，逐步探索建立教學(xué)、科研、咨詢的相互轉(zhuǎn)化機制。既要堅持教學(xué)出題目，選擇部分教學(xué)專題題目立項為校級課題；又要堅持成果進課堂，選擇部分結(jié)項的科研成果直接轉(zhuǎn)化為教學(xué)專題進入課堂。要提升教學(xué)的科研含量，促進成果進決策。教學(xué)過程要體現(xiàn)“科研”的特色，力爭推出一批有特色、高品質(zhì)的課題研究成果，為自治區(qū)黨委政府提供決策咨詢。

大力推廣使用新教學(xué)方法，提升黨校、行政學(xué)院教學(xué)吸引力。根據(jù)不同學(xué)科特點、不同教育培訓(xùn)對象、不同教育培訓(xùn)目標，制定合理的教學(xué)方案，綜合運用情景模擬、桌面推演、學(xué)員論壇、主題研討、組合式教學(xué)、管理游戲、破冰訓(xùn)練、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論、現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)、行動學(xué)習(xí)法、互動式專題教學(xué)等方法開展教學(xué)，力爭通過3—5年時間，使新教學(xué)法授課的課程占到課程總量的25%。各教研部開發(fā)的教學(xué)專題中，應(yīng)用新教學(xué)法的課程要占到20%左右。

積極開展黨校、行政學(xué)院系統(tǒng)精品課建設(shè)工作，打造特色品牌課程。抓好精品課建設(shè)，每兩年組織開展一次全區(qū)黨校、行政學(xué)院系統(tǒng)的精品課評選活動，著力打造體現(xiàn)黨校、行政學(xué)院特色與優(yōu)勢，反映黨校、行政學(xué)院教學(xué)核心競爭力，具有示范性的精品課程。

進一步加強教學(xué)基地建設(shè)，切實提升黨校、行政學(xué)院教學(xué)效果。圍繞自治區(qū)黨委政府確定的發(fā)展路徑、發(fā)展目標，結(jié)合自治區(qū)發(fā)展的重大理論、現(xiàn)實問題，抓好教學(xué)基地的開發(fā)和使用，為學(xué)員提供一個理論聯(lián)系實際、學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗、完善工作思路、交流學(xué)習(xí)心得的平臺。

繼續(xù)做好教學(xué)組織、教學(xué)評估工作，激勵教研部和教師做好教學(xué)工作。繼續(xù)抓好教學(xué)評估工作，進一步完善各項教學(xué)獎勵制度。每兩年召開一次全區(qū)黨校、行政學(xué)院系統(tǒng)教學(xué)經(jīng)驗交流會，對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)管理等問題進行交流學(xué)習(xí)。

“11.26”教學(xué)改革思路提出以后，內(nèi)蒙古黨校、內(nèi)蒙古行政學(xué)院出臺了《內(nèi)蒙古黨校內(nèi)蒙古行政學(xué)院關(guān)于進一步深化教學(xué)改革提升教學(xué)質(zhì)量的意見》，正式將其確定為當前和今后一個時期教學(xué)工作的主要遵循，并嚴格貫徹落實到黨校、行政學(xué)院具體教學(xué)工作之中。近半年的實踐證明，這個新的教學(xué)改革思路體現(xiàn)了目標與措施相統(tǒng)一，符合時代要求和黨校、行政學(xué)院工作特點，對提升黨校、行政學(xué)院教學(xué)競爭力起到了積極的促進作用。

（作者系內(nèi)蒙古黨校副校長、內(nèi)蒙古行政學(xué)院副院長）