軍眼觀察：

軍演背后是戰(zhàn)略

■倪海寧

一場場看似熱鬧的軍演，其實都從不同側面折射出相關國家的軍事政策和戰(zhàn)略動向。

作為一個島國，日本歷來對島嶼作戰(zhàn)十分重視。2006年以來，日美逐步實現(xiàn)了“奪島”聯(lián)合演習的常態(tài)化。日本一直將美國經(jīng)濟學家博爾丁提出的“力量喪失梯度”理論奉為圭臬。博爾丁認為，即使在軍事技術飛速進步的今天，距離仍會對戰(zhàn)爭產(chǎn)生巨大影響；距離越長，所需時間就越多，付出的成本也越高，從而導致作戰(zhàn)效能下降。日本認為，沖繩各島分散在數(shù)百萬平方公里的廣闊海域內(nèi)，其中宮古、石垣、西表、與那國等4島孤懸海外，而該地區(qū)自衛(wèi)隊主力卻部署在300公里至500公里外的沖繩本島。一旦“有事”，自衛(wèi)隊將被迫在惡劣的氣候、海洋條件下，遂行?？諜C動、居民疏散和領土防衛(wèi)任務。按照“力量喪失梯度”理論，這顯然是兵家大忌。因此，自衛(wèi)隊才會反復在西南“前線”地區(qū)，以“奪島”為背景展開各類常態(tài)化演習。

印軍則通過多次實戰(zhàn)型演習，驗證了著名的“冷啟動”戰(zhàn)略。2004年4月，時任印度陸軍參謀長維吉上將首度提出了“冷啟動”戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略吸取了“空地一體戰(zhàn)”“快速決定性作戰(zhàn)”與“核戰(zhàn)爭背景下的先發(fā)制人”等理論的內(nèi)涵，目的是“能對來自鄰國的任何軍事行動作出有效反應”。為檢驗該戰(zhàn)略，印度幾乎每年都要以演習的形式，將數(shù)萬軍隊從中部地區(qū)快速部署到靠近印巴邊境的旁遮普邦腹地；演習地點則選在旁遮普平原或拉賈斯坦沙漠地區(qū)。演習中，印軍往往假想巴方突然發(fā)動大規(guī)模地面進攻，印軍則在利用電子戰(zhàn)部隊摧毀巴方C4I系統(tǒng)的同時，出動大批戰(zhàn)機，配合陸軍展開全方位攔截和反擊，派特種部隊和空降兵突入敵縱深摧毀重要目標。隨后，演習假定巴方“為挽救敗局”而動用核武，印軍旋即實施核反擊。

在競爭與合作并存的時代大背景下，軍演又超越了最初的軍事訓練功能，越來越多地服務于國家的大戰(zhàn)略實施和調(diào)整需要。

數(shù)字或許枯燥，卻并不干癟。例如，美國“防務新聞”網(wǎng)站2013年5月公開報道稱，2012年，整個美軍太平洋戰(zhàn)區(qū)的聯(lián)合演訓總數(shù)超過了1200次，僅美陸軍就在亞太地區(qū)34個國家和地區(qū)舉行了191次演訓活動，增幅均創(chuàng)冷戰(zhàn)后的新紀錄。這足以從軍事層面反映出，美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略已從2012年進入了“實質(zhì)運作期”。

韓日之間存在著難以化解的歷史積怨，韓國對于同日本舉行聯(lián)合軍演一直不甚積極。然而，近年來，這一狀況正悄然發(fā)生改變。2012年6月21日，美日韓三國聯(lián)合軍演在朝鮮半島水域拉開了帷幕。2013年8月，韓國又參加了在美國阿拉斯加州舉行的“聯(lián)合紅旗”軍演，參演韓軍的F-15K戰(zhàn)斗機甚至執(zhí)行了空中掩護日本C-130運輸機的任務。在這兩場堪稱“破冰”的聯(lián)演中，韓國通過“不計前嫌”的行動，顯示了其逐漸接納美國傾力打造的“亞洲版小北約”、構建美日韓多邊安全機制的戰(zhàn)略走向。