上半年全國居民人均可支配收入實際增長7.6%。居民收入“做大蛋糕”后，更需要“分好蛋糕”，在增長數(shù)據(jù)的背后，更要關(guān)注收入分配公平的問題，積極推進收入分配制度改革。分配制度改革需以效率為導向，以公平為導向，并同步提升企業(yè)勞動生產(chǎn)率，確保居民收入增長可持續(xù)

數(shù)據(jù)顯示，上半年全國居民人均可支配收入為10931元，同比名義增長9.0%，扣除價格因素實際增長7.6%。其中，農(nóng)村居民人均可支配收入5554元，同比名義增長9.5%，上海、山東、遼寧等12個省份的農(nóng)村居民人均可支配收入超過了全國平均水平。

上述一系列數(shù)據(jù)傳遞出的無疑是利好消息，不過，數(shù)省上半年居民人均可支配收入實際增速跑輸了當?shù)厣a(chǎn)總值增速，也給接下來的工作提出了明確要求。居民收入“做大蛋糕”更需“分好蛋糕”，在增長數(shù)據(jù)的背后，更要關(guān)注收入分配公平的問題，需積極推進收入分配制度改革。具體來說，就是宏觀層面上，從政府收入向企業(yè)、居民傾斜，縮小城鄉(xiāng)收入差距；微觀層面上，更要注意效率、公平等分配目標、分配制度、分配過程、分配結(jié)果的價值取向，實現(xiàn)分配正義。

首先，分配制度改革需以效率為導向，有效配置各種資源要素，實現(xiàn)社會整體利益最大化。這也就意味著，不能搞“平均主義”、“大鍋飯”，勞動、資本、土地、技術(shù)、人力資本等各種要素分配改革不能削弱激勵作用，不能降低效率；稅收等分配手段改革也不能對激勵因素、經(jīng)濟效率造成過大的“無謂損失”。當然，效率并不是分配改革的惟一價值目標，更不是極端狹隘的“經(jīng)濟效率最大化”，而是要符合現(xiàn)代文明運行的基本要求，要受到社會公共利益等約束。

其次，分配制度改革需以公平為導向，通過制度安排保障“競爭的公正性”。公平與效率并非不可共存，嚴重的貧富差距、兩極分化會導致低收入者失去勞動積極性，最終導致無效率。同樣，公平并不代表收入結(jié)果上的絕對平等，而是承認差異的存在。“公平”不是“均等”，分配公平重要的是堅持機會和過程的平等。對于相關(guān)政府部門而言，需要以公正的政治、經(jīng)濟、法律制度最大限度地克服人在后天發(fā)展的不平等，使人們能通過自己的努力改善生活狀況，分配改革當前尤其要注重采取措施保證起點公平。

再次，同步提升企業(yè)勞動生產(chǎn)率，避免居民收入增長“單腿”走路。收入分配改革的3個主體是政府、企業(yè)、個人，在國民收入分配關(guān)系中，勞動報酬比重偏低，雖然近年來農(nóng)民工工資增長較快，但其中不乏歷史欠賬。為此，政府部門應(yīng)厲行節(jié)約，“讓利于民”。值得注意的是，勞動生產(chǎn)率是分配調(diào)整的基礎(chǔ)，如果僅僅是居民收入增長“單腿”走路，有可能影響我國企業(yè)競爭力，甚至會影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。脫離了勞動生產(chǎn)率提高的居民收入增長是不可持續(xù)的，對經(jīng)濟也是一種威脅。收入分配改革不僅要關(guān)注直接收入數(shù)據(jù)的調(diào)整，還要加大對國民教育、培訓等提升勞動者素質(zhì)、政府簡政放權(quán)釋放企業(yè)生產(chǎn)力等方面的重視程度，由此達到提升勞動生產(chǎn)率的目的。