二、深刻把握“三嚴(yán)三實(shí)”的科學(xué)內(nèi)涵

第二個問題，深刻把握“三嚴(yán)三實(shí)”的科學(xué)內(nèi)涵。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，壓住它的內(nèi)涵是最主要的。

（一）“三嚴(yán)三實(shí)”的黨建內(nèi)涵

嚴(yán)以用權(quán)，是講三個基本問題，一是共產(chǎn)黨人的權(quán)力觀，我們共產(chǎn)黨人對權(quán)力的基本看法，總的觀點(diǎn)，我們是用權(quán)為民，還是用權(quán)為私？美國林肯在柯尼斯堡講演對權(quán)力解讀為“民有、民治、民享”（for people，by people，to people），這是美國執(zhí)政者的權(quán)力觀。誰執(zhí)政都要認(rèn)識、解讀權(quán)力。二是怎樣把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。權(quán)力是一把雙韌劍，權(quán)力本身具有腐蝕性。古往今來，權(quán)力要是管不住的話，歷朝歷代的執(zhí)政團(tuán)隊最后都是權(quán)力給撂翻的。我們這么多干部出事兒，說到底是權(quán)力的雙韌劍與腐蝕性把我們干部一步步給帶壞的。所以怎樣把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，規(guī)范權(quán)力，制約權(quán)力，這是一個基本功，誰執(zhí)政都得解決這個，得注意權(quán)力的邊界。三是用權(quán)要規(guī)范，是按規(guī)則，按制度行使權(quán)力。

嚴(yán)以修身，講的是黨性修養(yǎng)、理想信念、道德情操三個基本問題；

黨性修養(yǎng)，就是說共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性——兩個先鋒隊的先進(jìn)性，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是黨性修養(yǎng)追的第一個問題。第二個問題，是政黨的利益表達(dá)功能的實(shí)現(xiàn)程度，中國共產(chǎn)黨的利益表達(dá)功能是“三個代表”，“三個代表”的實(shí)現(xiàn)程度即“三個代表”的先鋒性，是黨性修養(yǎng)追的第二個問題。第三個問題，是中國共產(chǎn)黨社會地位決定的領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。為啥呢？中國共產(chǎn)黨的社會地位是《中華人民共和國憲法》寫入的，黨是領(lǐng)導(dǎo)核心。世界上沒有一個國家把黨寫進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)核心的，只有中國?！稇椃ā焚x予你的地位，你干部必須得有表率作用，這是黨性修養(yǎng)的三大追求之一。兩個先鋒隊的先進(jìn)性，“三個代表”的先鋒性，一個領(lǐng)導(dǎo)核心的表率作用，這是中共黨性修養(yǎng)要追求的三個基本問題。

理想信念，指的是共產(chǎn)主義理想、中國特色社會主義信念、馬克思主義信仰?，F(xiàn)在我們?nèi)h是五種理想信念并存。

第一種是信仰馬克思主義、共產(chǎn)主義、社會主義，這是主流。

第二種是信仰資本主義，有三種觀點(diǎn)。

第一種觀點(diǎn)，傾向于多黨政治，認(rèn)為世界上沒有任何一個政黨能實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政，說我們自己也長期不了，所以與其不能實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政，不如趁著現(xiàn)在還能Hold住，趕緊放開選舉，慢慢朝那個過渡。這是典型的右傾投降主義，你不努力，現(xiàn)在就琢磨著想要交槍。還有一種人想多黨政治的，是因?yàn)樨澪凼苜V錢太多了，希望共產(chǎn)黨早點(diǎn)下臺，好沒人抓他了，他實(shí)現(xiàn)安全落地，也不用海外跑了。

第二種觀點(diǎn)，是三權(quán)分立。三權(quán)分立的核心是取消各級黨委、各級紀(jì)檢委，取消中華人民共和國主席，叫中華人民共和國總統(tǒng)，把政協(xié)改為上院，把人大改為下院，總統(tǒng)國會制，把檢察院、法院單獨(dú)獨(dú)立出去，也司法獨(dú)立。

第三種觀點(diǎn)，是軍隊國家化，反對黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。這些東西跟我們黨的政治紀(jì)律、政治方向、政治原則發(fā)生沖突，你是共產(chǎn)黨員，你的信仰和政治紀(jì)律、政治原則發(fā)生沖突的時候，你怎樣去嚴(yán)以修身？

第三種是信仰封建主義。有現(xiàn)象，一把手獨(dú)斷專行，一言堂，這是集權(quán)專制主義現(xiàn)象。有事實(shí)，一人得道雞犬升天，自己專權(quán)受賄，老婆在家坐地收錢，兒女在外面胡折騰，親戚安排的好好的。朋黨政治、圈子政治、裙帶關(guān)系，標(biāo)準(zhǔn)的封建主義的沉渣泛起。習(xí)近平同志講的“七個有之”，并非全是政治紀(jì)律，還有典型封建主義的沉渣泛起。咋辦？從嚴(yán)治黨、嚴(yán)以修身。前三種（共產(chǎn)主義、資本主義、封建主義）是基本面，共產(chǎn)主義是我們的老本行，資本主義是對外開放，你要遇到的問題，它有社會的，有黨內(nèi)的，有國際的，封建主義是我們老祖宗的精華與糟粕同時向我們傳播。所以嚴(yán)以修身，光遇到這三個基本面，你就知道，這個事兒并不是很好解決。

第四種是信仰宗教。黨內(nèi)有信仰上帝的，有信仰耶穌的，有信仰如來佛的，有信仰觀世音的，信仰財神爺?shù)模瑢?shí)在沒啥信仰的，還有去信仰邪教的。

第五種是信仰黃賭毒。最近又報出有的縣級市市長吸毒。

五種信仰信念和思想觀念并存，嚴(yán)以修身，全面從嚴(yán)治黨，它的思想建黨部分的任務(wù)就很艱巨。

嚴(yán)以律己，講的一個人一輩子慎獨(dú)慎微，勤于自省，很多事兒都是奮斗的時候挺使勁，挺遵守紀(jì)律，挺戒驕戒躁。一到順風(fēng)順?biāo)?，一到巔峰時期，人很容易忘乎所以。一忘乎所以，周圍的人就猛捧，越猛捧他越找不著北，他自己瘋瘋癲癲的，他就想把手銬子戴起來，他自己昏昏然的，他就想往監(jiān)獄大門口摸。所以一輩子怎么能夠勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉？這是嚴(yán)以律己。

謀事要實(shí)，這就是政績，出謀劃策，謀劃事業(yè)和工作，點(diǎn)子政策方案，這還有啥可說的。

創(chuàng)業(yè)要實(shí)，也沒說的，就是習(xí)近平同志講的努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

所以，“三實(shí)”是政績，“三嚴(yán)”是政德，這兩者歷史統(tǒng)一、辯證統(tǒng)一，我們開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，這是共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的內(nèi)容。怎樣把握執(zhí)政規(guī)律，別單兵獨(dú)進(jìn)，必須堅持政德和政績的歷史統(tǒng)一、辯證統(tǒng)一，使二者相生相長、相互促進(jìn)，才能夠走好。這是“三嚴(yán)三實(shí)”的黨建內(nèi)涵。

（二）“三嚴(yán)三實(shí)”的歷史文脈

第二點(diǎn)，“三嚴(yán)三實(shí)”的歷史規(guī)律，也叫歷史文脈。政德和政績歷史統(tǒng)一，就是中國傳統(tǒng)官員的基本遵循，春秋戰(zhàn)國時期，孔子提出“內(nèi)圣外王”。內(nèi)圣是啥？指干部的內(nèi)心得有孔圣人要求的道德情懷，得按照圣人般的道德情懷來塑造自己。外王是啥？是孔夫子給我們選的學(xué)習(xí)榜樣，就像我們今天選擇學(xué)習(xí)焦裕祿一樣，孔夫子給干部選擇的是周文王，因?yàn)榇呵飸?zhàn)國的時候是東周，孔子選擇西周的開國領(lǐng)導(dǎo)人周文王一統(tǒng)天下般的政績，這是“內(nèi)圣外王”。外王不是說要當(dāng)什么王子，是我們學(xué)習(xí)的那個人物，叫周文王。這就是政德和政績。

內(nèi)圣（政德）咋做？兩點(diǎn)。

第一，是學(xué)養(yǎng)格物致知，當(dāng)官的要學(xué)習(xí)，得有學(xué)問，得需要格物致知。第二，是修養(yǎng)，修身養(yǎng)性，當(dāng)官的要有學(xué)問，內(nèi)圣光有修養(yǎng)還不行，還要有學(xué)養(yǎng)。

外王（政績）咋做？

第一，是治國、治縣、治區(qū)、治企，得有成績。

第二，是齊家。我們現(xiàn)在把齊家作為政德，在傳統(tǒng)把齊家做政績。齊家要管住三家子人，第一，是自己核心家庭，我們男的當(dāng)官要管住夫人管住孩子別干政，別亂政，別參政，別胡作非為。女同志當(dāng)干部，還得管住丈夫和孩子。第二，管好自己本家兄弟姐妹，包括老爸。你管不住兄弟姐妹，魚肉鄉(xiāng)里，橫行霸道，利用我們的權(quán)力怎么能行？第三，是管好丈人家的一家子，丈人、大舅子、小舅子、大姨子、小姨子，你都得管住。這叫齊家。

第三，是平天下。就是戰(zhàn)爭年代能夠平定天下，和平年代能夠穩(wěn)定天下。和平年代，北京的89事件，拉薩的314事件，新疆的75事件，你要沒有平定、穩(wěn)定天下的本領(lǐng)，它也把你整翻車。

內(nèi)圣，要格物致知，修身養(yǎng)性；外王，要治國齊家平天下。內(nèi)圣外王，是一個國家最大的學(xué)問，每個干部平生所學(xué)最后都集中在這兩點(diǎn)上。干部一輩子的學(xué)養(yǎng)修養(yǎng)，集中在政德為官上，干部一輩子的學(xué)問放在對政績的追求上。內(nèi)圣決定一個國家、一個社會的思想文化風(fēng)貌，你啥樣的，你就要求社會啥樣的，因?yàn)槟闶钱?dāng)官的。政績決定一個國家的強(qiáng)盛程度。從這個角度上講，“三嚴(yán)三實(shí)”是我們黨的執(zhí)政規(guī)律的問題，所以它就不是一件小事兒。

像鞠躬盡瘁死而后已，一身正氣兩袖清風(fēng)，為官一任造福一方，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，它都屬于政德和政績方面閃光的。它也不斷發(fā)展的。內(nèi)圣外王是春秋時候諸子百家、百家爭鳴的時候確立的。

漢武帝第一次舉起這個旗幟，創(chuàng)造了我們國家中華民族第一次歷史輝煌，在世界上形成中華文化圈，而且海內(nèi)統(tǒng)一，董仲舒的哲學(xué)、司馬遷的史學(xué)、張騫的探險學(xué)、司馬相如的文學(xué)、衛(wèi)青、霍去病的軍事學(xué)、趙括的農(nóng)學(xué)、唐都、落下閎的天文學(xué)，在封建社會整個世界都是首屈一指的東西。張騫對中西方交通的開拓、對中西方商路文化和中西方文化交流的貢獻(xiàn)，根本就不亞于哥倫布、迪亞士是和麥哲倫。因?yàn)橹袊詠硪詺W洲為中心，中國人做到那個成績了，人家也不承認(rèn)，人家寧可說人家利瑪竇，也不說咱們張騫。這是我們第一次。

第二次是盛唐，舉起了儒家思想，科舉制度化考試，選拔干部，選拔人才，創(chuàng)造了盛唐的輝煌。所以從春秋戰(zhàn)國到盛唐，內(nèi)圣外王，閃耀著一千多年的歷史光輝。安史之亂之后國家發(fā)生了微妙的變化。

到了北宋中期，東北地區(qū)少數(shù)民族的崛起，外王不行了，整個中國封建社會就開始由盛到衰走下坡路。北宋中期，東北先是遼國，契丹族，簫太后兩個弟弟，蕭天佐、蕭天佑，把戰(zhàn)爭引到了河南濮陽，濮陽離北宋首都開封，就北京到保定這么遠(yuǎn)，到這兒雙方簽訂《澶淵之盟》，中央政府第一次和地方改變叔侄稱呼，以前是地方管中央叫二叔，這次條約簽訂，中央把地方叫二叔，地方把中央叫大侄子，倒賠款，每年賠給遼國碎幣銀20萬兩。

金國興起，金兀術(shù)直接就把北宋中央政府打到杭州，這一路上國破家亡，大量的難民，大量的知識分子跟著中央政府南撤，這些知識分子傷心，創(chuàng)造出宋詞陰柔的美，凄凄慘慘切切，宋詞陰柔的美，就是因?yàn)橥馔醪恍辛耍瑖覍W(xué)問都發(fā)生變化了。國家的國學(xué)儒家思想出現(xiàn)了程頤、程顥、朱熹這樣的人，干啥呢？從此不談外王，專門追求內(nèi)心世界的修養(yǎng)，專門追求政德，國學(xué)轉(zhuǎn)向了主觀唯心主義，宋朝也在全國大規(guī)模修廟，大規(guī)模推進(jìn)道德建設(shè)。這歷史就告訴你，你政績做不出來，你拉倒，你國家都開始走下坡路。

所以政德和政績必須歷史統(tǒng)一，你缺德也不行，缺績也不行，所以在今天我們必須得把握好。“三嚴(yán)三實(shí)”它講的政德和政績的辯證統(tǒng)一，這是歷史執(zhí)政規(guī)律，不是一個小問題。這是我們講的“三嚴(yán)三實(shí)”的歷史文脈和歷史上的執(zhí)政規(guī)律。