二、新時期加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的對策建議

（一）以貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作體系為龍頭，合力推進(jìn)源頭治腐工作。一是提高思想認(rèn)識。要把懲防體系建設(shè)列入基層黨組織建設(shè)和單位各項工作的總體規(guī)劃之中，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要內(nèi)容，明確責(zé)任分工，落實相關(guān)責(zé)任，建立起一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二是必須堅持與時俱進(jìn)。面對出現(xiàn)的新情況、新問題，思想方法和思想觀念要與時俱進(jìn)，工作方法要與時俱進(jìn)，人員素質(zhì)和工作作風(fēng)要與時俱進(jìn)，主動適應(yīng)新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是必須堅持依法行政。正確運用人民賦予的權(quán)力，做到公正、高效、依法、廉潔，切實維護(hù)廣大群眾的合法利益；要標(biāo)本兼治、綜合治理，注意從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。 四是必須堅持從嚴(yán)治黨。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，并把組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)貫穿其中，以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，努力構(gòu)筑思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。 

（二）以開展專題教育為抓手，切實增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識。 一是深入開展專題教育。認(rèn)真鞏固教育實踐活動成果，深入開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，結(jié)合本單位工作實際，明確教育重點，創(chuàng)新教育形式，在專題教育中將黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育貫穿始終，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育實效。二是大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、下基層等活動，正面引導(dǎo)，弘揚(yáng)正氣，從多角度、多層面推進(jìn)基層廉政文化建設(shè)，形成全系統(tǒng)反腐倡廉、尊廉崇廉的良好氛圍。三是嚴(yán)格規(guī)范從政行為。要加強(qiáng)黨員干部遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》和廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評廉工作，規(guī)范從政行為。

（三）全面加強(qiáng)思想政治教育，努力提高黨員干部的思想認(rèn)識和抵御風(fēng)險能力。一是以教育防范為基礎(chǔ)，德治法治雙管齊下，構(gòu)筑起思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。二是要從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性。三是要不斷探索創(chuàng)新方法途徑，定期分析基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題和不足，及時開展有針對性的黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔自律和廉潔從政教育、道德法制教育，真正打好思想政治基礎(chǔ)，筑牢思想政治防線，不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。 

（四）完善體制機(jī)制，從組織上、制度上保證基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定的貫徹執(zhí)行。一是完善思想教育機(jī)制。要科學(xué)規(guī)劃黨風(fēng)廉政教育工作，要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以從政道德為主要內(nèi)容，積極探索行之有效的教育方式和方法，努力增強(qiáng)思想教育的吸引力和感染力。二是完善權(quán)力制約機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督職能，健全監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督，加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，切實做到關(guān)口前移，預(yù)防在先。三是完善監(jiān)督管理機(jī)制。要建立和完善黨委（黨組）工作規(guī)則，重大事項集體決策，減少領(lǐng)導(dǎo)干部自由裁量權(quán)。完善定期巡視制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和離任審計制度、個人重大事項報告等制度。 四是健全廉政激勵機(jī)制。將以德倡廉、以法保廉有效地統(tǒng)一起來，大力宣傳和表彰清正廉潔、克己奉公的黨員干部，把廉政勤政情況作為黨員干部政績評定、獎勵處罰、選拔任用干部的重要依據(jù)。 

（五）抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，確保基層黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。一是搞好分工、落實責(zé)任，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和所屬股室站所；二是認(rèn)真抓好責(zé)任制考核，要使考核結(jié)果準(zhǔn)確地反映被考核單位的實際情況；三是重視責(zé)任追究和考核結(jié)果的運用，激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)抓好此項工作的內(nèi)在動力，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化。 

（六）堅持從嚴(yán)治理，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。一是著力解決黨員干部不廉行為和行業(yè)不正之風(fēng)。從加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督和從嚴(yán)治隊著手，全面推行政務(wù)公開，減少辦事程序，完善服務(wù)制度，堅持糾建并舉，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點和難點問題。二是嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。對極少數(shù)違法亂紀(jì)涉及以權(quán)謀私、貪污受賄的干部，必須堅決查處，決不能心慈手軟，通過查辦案件起到打擊極少數(shù)，教育和警示一大片的作用。三是要認(rèn)真對待信訪案件，拓寬信訪渠道，及時發(fā)現(xiàn)不廉行為、不正之風(fēng)和腐敗問題，嚴(yán)肅糾正和查處，確保各項工作的規(guī)范有序和干部隊伍的清正廉潔。