國(guó)企改革是全面深化改革的“重頭戲”，是進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，深化收入分配制度改革的“中心環(huán)節(jié)”。習(xí)近平總書(shū)記7月中旬在吉林省考察調(diào)研期間對(duì)國(guó)企改革進(jìn)行深刻論述，提出“三個(gè)有利于” 標(biāo)準(zhǔn)，首次為國(guó)企改革確立了價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)專(zhuān)家在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，“三個(gè)有利于” 標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)企改革提供目標(biāo)指向和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)企改革之“魂”。

習(xí)近平在吉林長(zhǎng)春考察調(diào)研國(guó)企時(shí)表示，我們要向全社會(huì)發(fā)出明確信息：搞好經(jīng)濟(jì)、搞好企業(yè)、搞好國(guó)有企業(yè)。

中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記講話是國(guó)有企業(yè)改革關(guān)鍵時(shí)期釋放出的新信號(hào)，可以預(yù)料，在資本市場(chǎng)穩(wěn)定后，我國(guó)將不失時(shí)機(jī)地揭開(kāi)全面深化國(guó)企改革的大幕，下半年國(guó)企改革也將由“設(shè)計(jì)圖”轉(zhuǎn)入“施工圖”。

當(dāng)全社會(huì)目光還停留在資本市場(chǎng)的時(shí)候，總書(shū)記傳遞出一個(gè)重要信號(hào)，那就是要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這是一個(gè)重要的趨勢(shì)轉(zhuǎn)變。我們目光不能總是停留在股市上，資本市場(chǎng)的發(fā)展是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，經(jīng)過(guò)前一階段的波動(dòng)后資本市場(chǎng)已經(jīng)穩(wěn)定，迫切需要走向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、走向國(guó)企改革。發(fā)展資本市場(chǎng)的落腳點(diǎn)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，檢驗(yàn)資本市場(chǎng)的成敗也在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這是我們稱(chēng)為轉(zhuǎn)折點(diǎn)的主要依據(jù)。下一步激活實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為后期穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在，而作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的排頭兵，無(wú)論從產(chǎn)業(yè)安全還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，國(guó)有企業(yè)在其中都承擔(dān)著最為重要的角色。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦表示，當(dāng)前東北的主要問(wèn)題是面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制轉(zhuǎn)型的雙重壓力，走出困境應(yīng)更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，同時(shí)國(guó)企改革應(yīng)有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。“東北關(guān)鍵不能把制造業(yè)優(yōu)勢(shì)丟掉”，劉世錦認(rèn)為，東北要將自身農(nóng)業(yè)、重化工業(yè)等方面優(yōu)勢(shì)更好地發(fā)掘出來(lái)，并加以鞏固。東北地區(qū)要從自己的實(shí)際出發(fā)，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整、產(chǎn)權(quán)制度改革、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革、企業(yè)負(fù)擔(dān)化解、嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能淘汰等方面有一些實(shí)質(zhì)性的舉措。

習(xí)近平就國(guó)企改革提出三個(gè)“有利于”重要論斷：“推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，要有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能”，第一次為國(guó)企改革確立了價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。

李錦認(rèn)為，總書(shū)記定下三個(gè)“有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，是國(guó)企改革之“魂”。“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)既是國(guó)企改革的指導(dǎo)思想，也是目的，為深化國(guó)企改革提供目標(biāo)指向、實(shí)踐依據(jù)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，意義重大。

首先，國(guó)企改革的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)有企業(yè)的保值增值。這是一個(gè)價(jià)值力標(biāo)準(zhǔn)，也是生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，是三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中首要的、基本的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)企是以管資本為主，而衡量其價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)便是資本的增加與減少，保值增值是一個(gè)基本要求。因?yàn)閲?guó)企改革就是要改掉虧損，通過(guò)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等多項(xiàng)改革措施使國(guó)企盈利。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的主要經(jīng)濟(jì)源泉，所以國(guó)企增值是基本的也是最為重要的標(biāo)準(zhǔn)。

其次，國(guó)企改革的第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是加強(qiáng)國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力，這既是國(guó)企改革在世界范圍內(nèi)追求的實(shí)力標(biāo)準(zhǔn)，也是從我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略和新一輪對(duì)外開(kāi)放提出的要求。

國(guó)企改革的第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)便是通過(guò)國(guó)企改革的全面深化，增強(qiáng)國(guó)企的控制力，使國(guó)企做大做強(qiáng)做優(yōu)。