在長(zhǎng)春一東離合器股份有限公司，習(xí)近平總書記用“兩個(gè)堅(jiān)持”強(qiáng)調(diào)國(guó)企對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要性，即“堅(jiān)持國(guó)企在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持把國(guó)企搞好、把國(guó)企做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖”。

李錦認(rèn)為，把“做大”放到前面，是國(guó)企發(fā)展基調(diào)的一個(gè)變化。在做大的基礎(chǔ)上再做強(qiáng)做優(yōu)，做不大也很難做到做強(qiáng)做優(yōu)，這是從世界范圍內(nèi)配置資源的需要出發(fā)。2015年將是國(guó)資國(guó)企改革逐步落地的一年，央企整合是其中重要一環(huán)。

國(guó)企早期發(fā)展的目標(biāo)一直是做大做強(qiáng)做優(yōu)，后來(lái)隨著形勢(shì)的變化，不再?gòu)?qiáng)調(diào)單純的做大規(guī)模，更加側(cè)重發(fā)展質(zhì)量，于是一度去掉了“做大”這個(gè)提法。如在2013年底召開的國(guó)資委年度工作會(huì)議上的提法是：“不斷推進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)”，到了2014年底的國(guó)資委年度工作會(huì)議，口徑微調(diào)變?yōu)?ldquo;做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)”，而在習(xí)總書記最新的表態(tài)中，“做大”又被重新放在了首位。這說(shuō)明“做強(qiáng)做優(yōu)”是一個(gè)自然發(fā)展過(guò)程，也是一個(gè)歷史過(guò)程，不可一蹴而就，“做大”在先，與當(dāng)前的改革局勢(shì)密不可分。隨著“一帶一路”以及央企“走出去”等戰(zhàn)略的提出，央企在規(guī)模和發(fā)言權(quán)上還存在差距，需要進(jìn)一步提升，最有效的辦法就是兼并重組。目前，央企產(chǎn)業(yè)集中度不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際同行業(yè)的大型企業(yè)存在一定差距，存在惡性競(jìng)爭(zhēng)或者嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩的外向型行業(yè)，央企出現(xiàn)重組整合的急迫需要。

截至7月，央企基本完成了一輪人事調(diào)整，為下一步央企整合奠定基礎(chǔ)。央企高管調(diào)整是重構(gòu)央企內(nèi)部秩序、掃除改革障礙的重要舉措，央企“換帥”有利于推進(jìn)央企合并重組。如今，中國(guó)企業(yè)正在迎來(lái)與全球企業(yè)接軌的重組時(shí)期，兼并、分立、剝離等各類重組動(dòng)作的頻率都會(huì)升高。而未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，在國(guó)家戰(zhàn)略、市場(chǎng)規(guī)律雙輪驅(qū)動(dòng)下，具備競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有潛力等條件的央企之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合將會(huì)適時(shí)出現(xiàn)。南車北車合并就是為了在世界范圍內(nèi)增強(qiáng)我們的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，形成更大、更充分的話語(yǔ)權(quán)。而在前幾日大盤連續(xù)下跌時(shí)，國(guó)資委在7月8日的“維穩(wěn)”聲明中稱：“國(guó)資委將進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)深化改革，加快企業(yè)重組整合步伐，提高市場(chǎng)化資源配置效率。”也說(shuō)明了加快企業(yè)重組整合步伐，是可以期待的。

但央企做大并非簡(jiǎn)單地合并。目前已有的央企合并多多少少存在一些問(wèn)題。“做大”需要新思路，與做強(qiáng)做優(yōu)同時(shí)進(jìn)行。以后的重組，要從著重結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局和功能分類出發(fā)。至于具體新思路是什么，有關(guān)部門正在研究，或?qū)橘Y本市場(chǎng)帶來(lái)新的預(yù)期。