把握“三嚴(yán)三實(shí)”為官標(biāo)準(zhǔn)，作為選拔新時(shí)期好干部的重要遵循

為政之要，唯在得人。選人用人事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗。關(guān)于新時(shí)期好干部的標(biāo)準(zhǔn)，習(xí)近平總書記鮮明概括為20個(gè)字，“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”。“三嚴(yán)三實(shí)”的核心要義，與“好干部”標(biāo)準(zhǔn)一脈相承，是“好干部”標(biāo)準(zhǔn)在思想上、作風(fēng)上的豐富和發(fā)展，并集中體現(xiàn)在對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)這三個(gè)方面。對(duì)黨忠誠(chéng)，這是新時(shí)期好干部的立身之本，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命勝利并不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的重要保證。個(gè)人干凈，這是干部為官?gòu)恼牡拙€，也是我們黨廉潔高效、取信于民的前提基礎(chǔ)。敢于擔(dān)當(dāng)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政道義和從政準(zhǔn)則，也是我們黨凝心聚力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。

在干部選拔中把握“三嚴(yán)三實(shí)”要求，最關(guān)鍵的是回答好三個(gè)問(wèn)題：一是“選什么人”的問(wèn)題，這就要求用“三嚴(yán)三實(shí)”衡量干部的思想作風(fēng)。中央作出“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略部署，每個(gè)“全面”都對(duì)干部素質(zhì)能力提出了新的更高要求。必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)、合理使用能夠推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的干部、想改革謀改革善改革的干部、尊法學(xué)法守法用法的干部、自覺履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的干部。而干部在修身律己、干事創(chuàng)業(yè)上嚴(yán)不嚴(yán)、實(shí)不實(shí)，是判斷和評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。二是“以什么作風(fēng)選人”的問(wèn)題，這就要求用“三嚴(yán)三實(shí)”指引選人用人行為。組織部門在選人用人中具有重要職能作用，必須有嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)，在堅(jiān)持原則上從嚴(yán)從實(shí)、在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上從嚴(yán)從實(shí)、在履行程序上從嚴(yán)從實(shí)、在遵守紀(jì)律上從嚴(yán)從實(shí)。三是“樹立好什么導(dǎo)向”的問(wèn)題，這就要求用“三嚴(yán)三實(shí)”激勵(lì)更廣大的干部隊(duì)伍。選人用人是從政環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)。選拔干部堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”導(dǎo)向，就能使干部明白堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，就能為好干部打開成長(zhǎng)空間，就能以清朗的用人風(fēng)氣，推動(dòng)政治生態(tài)“山清水秀”。

對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)干部選拔任用工作，實(shí)踐中需要我們積極構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制。一要立足實(shí)踐，形成培養(yǎng)干部“嚴(yán)與實(shí)”的成長(zhǎng)鏈。干部能不能“嚴(yán)”與“實(shí)”，要到實(shí)踐中錘煉；是不是“嚴(yán)”與“實(shí)”，要用實(shí)踐的表現(xiàn)來(lái)衡量。近年來(lái)，上海市委提出并堅(jiān)持“面向基層、面向?qū)嵺`、面向群眾”的選人用人理念，建立完善來(lái)自基層一線的領(lǐng)導(dǎo)人才培養(yǎng)鏈，推動(dòng)形成干部到基層培養(yǎng)、從基層選拔，在實(shí)踐中成長(zhǎng)、在實(shí)干中成才的良性機(jī)制。二要綜合研判，形成分析干部“嚴(yán)與實(shí)”的總平臺(tái)?，F(xiàn)在我們了解干部的手段不少，任前考察、年度考核、巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、信訪等等，關(guān)鍵要把各種各樣分散的信息整合起來(lái)，充分運(yùn)用、相互論證、仔細(xì)研判，為選準(zhǔn)干部發(fā)揮作用。為此，上海制定實(shí)施了市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判辦法，作為經(jīng)常性考察了解班子及個(gè)人狀況的一項(xiàng)制度性安排。通過(guò)定期與不定期相結(jié)合，條塊領(lǐng)域與具體班子相結(jié)合的研判機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部“嚴(yán)”“實(shí)”表現(xiàn)的分析甄別。三要規(guī)范程序，形成檢驗(yàn)干部“嚴(yán)與實(shí)”的全流程。通過(guò)健全完善干部選拔任用工作基本程序，針對(duì)性地加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)，更有效地發(fā)現(xiàn)干部的“潛在病”“隱性病”，解決“帶病提拔”等突出問(wèn)題。近期，上海研究制定了市管領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作流程基本規(guī)范，著重細(xì)化動(dòng)議、考察、討論決定三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作流程，探索“重要崗位前期醞釀”程序，推廣干部選拔任用全過(guò)程紀(jì)實(shí)，在每個(gè)流程節(jié)點(diǎn)，都把干部的“嚴(yán)與實(shí)”作為重要判斷標(biāo)準(zhǔn)，從根本上優(yōu)化干部選拔任用工作。四要拓寬渠道，形成發(fā)現(xiàn)干部“嚴(yán)與實(shí)”的大視野。在更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)“三嚴(yán)三實(shí)”的好干部，進(jìn)一步打通黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高校等事業(yè)單位三支隊(duì)伍渠道，多層次全方位推動(dòng)干部交流使用。今年以來(lái)，上海市管干部提任選拔中近50%是交流任職，以此拓寬干部來(lái)源、改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、優(yōu)化整體功能。