我國(guó)歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視科技創(chuàng)新。2000年，國(guó)家組織大批專(zhuān)家制訂了國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，此后提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)必須成為科技創(chuàng)新大國(guó)。有企業(yè)家說(shuō)，如果真的搞科技創(chuàng)新，等于找死；如果不搞科技創(chuàng)新，那就是慢慢等死。因?yàn)樗麄冃睦锩靼祝诩ち业氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不創(chuàng)新意味著逐步被淘汰，可是搞科技創(chuàng)新投入很大、風(fēng)險(xiǎn)很大，很可能失敗、被淘汰。一些領(lǐng)導(dǎo)干部甚至認(rèn)為，科技創(chuàng)新是科學(xué)家的事，是科技工作者的事，和行政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)以及一般的老百姓是沒(méi)有什么關(guān)系的，這是一個(gè)很大的誤區(qū)?；谏鲜霈F(xiàn)狀，對(duì)于科技創(chuàng)新，我主要談以下三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、為什么實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

我們國(guó)家提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的宏偉目標(biāo)，是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的需要，是全面深化改革開(kāi)放的需要，是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)夢(mèng)想的必由之路，也是企業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界和科學(xué)技術(shù)界聯(lián)合推動(dòng)中華民族崛起的復(fù)興之路。

（一）經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有了極大飛躍，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)也付出了極高代價(jià)。

荒漠化。我國(guó)荒漠化土地達(dá)到267.4萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的27.9%。有18個(gè)省的470個(gè)縣面臨著荒漠化威脅。北京往北200多公里外就有沙漠化的危險(xiǎn)，足見(jiàn)我國(guó)荒漠化生態(tài)狀況是非常嚴(yán)峻的。

水污染。我國(guó)現(xiàn)在的廢水、污水排放總量占世界的10%，每年439.5億噸，超過(guò)環(huán)境容量的82%，單位產(chǎn)值污水的排放量是世界的3倍，我國(guó)有400多城市陷入垃圾的重重包圍之中，垃圾處理是個(gè)很大的難題。我國(guó)缺水，現(xiàn)有的淡水又遭到嚴(yán)重污染。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)七大江河水系，近一半是劣質(zhì)水。即便把飲用水的標(biāo)準(zhǔn)降很低，78%流進(jìn)城市的河段水也是不能飲用的，尤其城市地下水的污染非常嚴(yán)重，在32個(gè)特大城市71個(gè)水源地中，有30個(gè)達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)大概有24%的人口飲用的是水質(zhì)不良的水。

大氣污染。我國(guó)二氧化硫的排放量是全世界第一，大概每年排放1927萬(wàn)噸，煙塵排放1013萬(wàn)噸，工業(yè)粉塵941萬(wàn)噸。過(guò)去那么多年，只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略了環(huán)境保護(hù)，我們的廢水排出量是發(fā)達(dá)國(guó)家的4倍，固體廢物的排出量是發(fā)達(dá)國(guó)家的10倍，尤其是氮氧化物，每增加一個(gè)GDP單位產(chǎn)量，我們的氮氧化物要比日本高出27.7倍，比德國(guó)高出16.6倍，比美國(guó)高出6.1倍，比印度要高2.8倍，產(chǎn)生的二氧化硫是日本的68.7倍，德國(guó)的26.4倍，美國(guó)的60倍，我們的廢氣排放已經(jīng)到了觸目驚心的地步。

由此，可以看出，我們必須要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，如果我們?cè)俨挥每萍紕?chuàng)新解決這些問(wèn)題，振興中華民族就將是一句空話(huà)。

（二）從我國(guó)發(fā)展階段來(lái)看。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，我國(guó)已經(jīng)躍升為第二大經(jīng)濟(jì)體，前20多年都是每年二位數(shù)的增長(zhǎng)速度，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)粗放、資源利用率低，也確實(shí)付出了巨大代價(jià)。

2003年，我國(guó)GDP占全世界GDP總量的4%，而我國(guó)消耗的資源也是驚人的，石油占全球的7.4%，煤炭占全球的31%，鋼鐵占全球的40%，消耗全世界50%的水泥。10年以后，2012年我國(guó)GDP占全世界10%，我們消耗的資源更加多了，鋼鐵、煤炭、水泥的消耗是全世界的一半之多，石油的對(duì)外依存度已經(jīng)超過(guò)50%，銅等有色金屬依存度超過(guò)70%。

每增加一個(gè)單位的GDP，我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家能源利用效率差，如果把日本的一個(gè)單位的GDP所消耗的能源算做單位1，那么英國(guó)是2.17，意大利是1.33，美國(guó)2.67，法國(guó)1.5，德國(guó)是1.5，加拿大資源多，浪費(fèi)現(xiàn)象比其他國(guó)家稍微多一點(diǎn)，加拿大是3.5，我國(guó)的消耗是11.5。我們資源少，但是利用率卻很低。我國(guó)工業(yè)水的利用率只有20%，80%都浪費(fèi)了，礦產(chǎn)資源的利用率也就40%到50%，能源的利用率只有33%，木材利用率有40%到50%。再這么下去，顯然是不可持續(xù)的，不可能全世界能源都拿到中國(guó)來(lái)為我們所用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須調(diào)整，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這是唯一的出路。

（三）從科技能力來(lái)看。我國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，不僅在經(jīng)濟(jì)上取得很大成就，在科技上也取得很大成就，已經(jīng)成為科技大國(guó)。

第一，科技投入。截止到2012年，我國(guó)R&D活動(dòng)研究開(kāi)發(fā)人員324.7萬(wàn)人年，是全世界第二位。我國(guó)的科技工作者到2012年突破3500萬(wàn)人，科技人力資源范圍更大一點(diǎn)，已經(jīng)在2012年突破6000萬(wàn)，也就說(shuō)我國(guó)科技人力資源確實(shí)很豐富。R&D人員的數(shù)量比較，中國(guó)324萬(wàn)，日本86.98萬(wàn)，俄羅斯才83萬(wàn)，德國(guó)56萬(wàn)，法國(guó)39萬(wàn)，英國(guó)35萬(wàn)，韓國(guó)36萬(wàn)，如果歐盟國(guó)家都加起來(lái)跟我們差不多。美國(guó)的統(tǒng)計(jì)跟我們不一樣，不統(tǒng)計(jì)研發(fā)人員，統(tǒng)計(jì)科學(xué)與工程勞動(dòng)力，如果換算過(guò)來(lái)的話(huà)，大概美國(guó)研發(fā)人員要比我國(guó)多一點(diǎn)。如果和勞動(dòng)力人口比一比，一萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力人口中，我國(guó)研發(fā)人員是42，而日本是132，俄羅斯是111，德國(guó)是133，法國(guó)是139，英國(guó)是113，也就說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家每萬(wàn)人研發(fā)人員還是大大高于我們。

2002年，我國(guó)科技經(jīng)費(fèi)R&D投入是1287億；2012年，達(dá)到10298億，每年以?xún)晌粩?shù)的速度增加，最高年份達(dá)到20%，科技經(jīng)費(fèi)R&D投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP的增長(zhǎng)速度。其中，74%來(lái)自企業(yè)，2012年投入一萬(wàn)多億，占我國(guó)GDP的1.98%。我國(guó)財(cái)政對(duì)科技的支持，2007年是2000億，2012年增加到5600億元，占國(guó)家財(cái)政支出的4.45%。在世界主要國(guó)家R&D總經(jīng)費(fèi)排序中，美國(guó)排第一位，是4152億美元，占GDP2.77%；日本是1998億美元，占GDP3.39%；我國(guó)是1632億美元，占2012年GDP1.98%；德國(guó)是1039億美元，占GDP2.88%；法國(guó)是624億美元，占GDP2.24%。特別說(shuō)一下韓國(guó)，韓國(guó)的總量雖然只有450億美元，但是占GDP4.03%，這個(gè)國(guó)家是非常重視科技投入的。我國(guó)排在第三位，而且我們的增長(zhǎng)速度非?？?。

第二，科技產(chǎn)出。主要有兩個(gè)指標(biāo)：一是科技論文；二是和科技有關(guān)的發(fā)明專(zhuān)利。2007年，在三大國(guó)際科技檢索中，我們發(fā)表了46.3萬(wàn)篇論文，2012年，發(fā)表有52.4萬(wàn)篇科技論文，排在世界第二位。2007年，我國(guó)居民申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利是15.3萬(wàn)件，授權(quán)3.1萬(wàn)件，排世界第四位，到2012年，我們國(guó)家申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)是53.5萬(wàn)件，達(dá)到世界第一，發(fā)明專(zhuān)利的授權(quán)量是14.4萬(wàn)，排世界第二。具體來(lái)看：

其一，在SCI發(fā)表文章的數(shù)量，美國(guó)位居第一位，達(dá)到43.2萬(wàn)篇；我國(guó)位居第二位，是19.3萬(wàn)篇。EI工程科技方面的論文，我國(guó)是第一位，有12.4萬(wàn)篇；美國(guó)是第二位，有8.4萬(wàn)篇。日本SCI是9萬(wàn)篇，EI只有2.9萬(wàn)篇；英國(guó)SCI是12.5萬(wàn)篇，EI是2.2萬(wàn)篇；德國(guó)SCI是11.4萬(wàn)篇。

其二，主要國(guó)家的發(fā)明專(zhuān)利與授權(quán)量。國(guó)內(nèi)發(fā)明授權(quán)量，日本排第一，有19.7萬(wàn)件，美國(guó)排第二，我國(guó)排第三；國(guó)外發(fā)明授權(quán)量，美國(guó)排第一，有11.58萬(wàn)件，我國(guó)只有5.97萬(wàn)件，排第四位。

其三，高技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)出口額。2007年，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口額大概是3478億美元，占整個(gè)商品出口總額的28%；2012年，達(dá)到6011億美元，增長(zhǎng)了將近一倍。2007年，我國(guó)進(jìn)口2870億美元的高技術(shù)產(chǎn)品，占總進(jìn)口的30%；2012年，我國(guó)進(jìn)口5068億美元的高技術(shù)產(chǎn)品，占總進(jìn)口的27.9%。

二、怎么理解科技創(chuàng)新

（一）科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明和技術(shù)革新不等于科技創(chuàng)新

嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新并不是科學(xué)界提出的一個(gè)概念，它不是科技術(shù)語(yǔ)，而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)，最早是由美國(guó)哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特提出的。熊彼特認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是由于經(jīng)濟(jì)本身內(nèi)部存在一種破壞均衡，又恢復(fù)均衡的力量，這種力量就叫創(chuàng)新。熊彼特在其論文中提出了五種創(chuàng)新情況：第一種，引入了一種新產(chǎn)品，或者引入一種新的產(chǎn)品質(zhì)量。比如，一個(gè)國(guó)家原來(lái)沒(méi)有電視，引進(jìn)了電視；原來(lái)沒(méi)有計(jì)算機(jī)，引進(jìn)了計(jì)算機(jī)；原來(lái)沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)，引入互聯(lián)網(wǎng)。另外，引入新的產(chǎn)品質(zhì)量。比如，電視原來(lái)是黑白的，現(xiàn)在變成彩色的；原來(lái)彩色的，變成平面直角；原來(lái)平面直角的，現(xiàn)在變成了高清。第二種，采用新的生產(chǎn)方式。最早因特爾公司剛剛發(fā)明的集成電路，算是新產(chǎn)品，但它的廢品率很高，100個(gè)芯片中有90多片都是廢品，無(wú)法產(chǎn)業(yè)化。后來(lái)，改進(jìn)了生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝，提高了產(chǎn)品合格率，這就是引進(jìn)了一種新的生產(chǎn)方式，這在企業(yè)界是經(jīng)?？梢钥吹降摹?strong>第三種，開(kāi)辟一個(gè)新市場(chǎng)。從世界范圍來(lái)看，帝國(guó)主義殖民擴(kuò)張，可以算是一個(gè)典型。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，比如電視機(jī)市場(chǎng)在大城市出現(xiàn)飽和，可是在中小城市以及農(nóng)村，電視還沒(méi)普及，想辦法開(kāi)辟農(nóng)村市場(chǎng)，也是一種創(chuàng)新。第四種，獲得一種原料和半成品的新來(lái)源。比如美國(guó)的科技專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)了新能源頁(yè)巖氣。第五種，實(shí)現(xiàn)一種新的企業(yè)組織形式。比如美國(guó)建國(guó)初期，要建立東西向的交通運(yùn)輸大動(dòng)脈，單個(gè)資本家根本不可能拿出錢(qián)來(lái)建一條鐵路線(xiàn)，美國(guó)人發(fā)明了一種股份公司，每一個(gè)資本家都掏一點(diǎn)錢(qián)，把很多資本家的錢(qián)湊在一起，形成了一個(gè)大的股份有限公司，解決了當(dāng)時(shí)單個(gè)資本家資本不足的問(wèn)題。這五種創(chuàng)新中，有三種和科學(xué)技術(shù)緊密相關(guān)：新產(chǎn)品、新質(zhì)量；新的生產(chǎn)方式；原料或者半成品新的來(lái)源。另外兩種開(kāi)辟一個(gè)新市場(chǎng)、一種新的組織形式和科技關(guān)系不大。所以說(shuō)，創(chuàng)新是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)，只要能夠注入到經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，使得經(jīng)濟(jì)過(guò)程發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，就是創(chuàng)新。因此，衡量一個(gè)創(chuàng)新是不是獲得了成功，是不是真的創(chuàng)新，要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在市場(chǎng)上取得成功，科技創(chuàng)新才取得成功。