三、“四個(gè)全面”的辯證統(tǒng)一關(guān)系

“四個(gè)全面”之間是一個(gè)什么關(guān)系呢？剛才，我們學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記多次重要講話，他已經(jīng)講得十分清楚、十分透徹了。在這里我作一個(gè)梳理和歸納。從整體上看，“四個(gè)全面”是一個(gè)系統(tǒng)，而且是一個(gè)大系統(tǒng)，而每個(gè)“全面”則又是相對獨(dú)立的一個(gè)小系統(tǒng)。每個(gè)小系統(tǒng)又有自己的具體內(nèi)容，由此決定著系統(tǒng)的性質(zhì)、功能、作用和地位。馬克思主義告訴我們，整體不等于部分的簡單相加，系統(tǒng)也不等于部分的簡單組合。“四個(gè)全面”之間是相互作用、相互影響、層層遞進(jìn)的，構(gòu)成一個(gè)相互關(guān)聯(lián)和相互滲透的有機(jī)統(tǒng)一體。

首先，全面建成小康社會是目標(biāo)系統(tǒng)。按照習(xí)近平總書記的說法，它是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略目標(biāo)。

其次，全面深化改革是動(dòng)力系統(tǒng)，全面依法治國是保障系統(tǒng)，全面從嚴(yán)治黨是調(diào)控系統(tǒng)。按照習(xí)近平總書記的說法，這三個(gè)“全面”是戰(zhàn)略布局中的三大戰(zhàn)略舉措。第一個(gè)全面即全面建成小康社會對后三個(gè)全面即全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨起著戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，后面三個(gè)全面對第一個(gè)全面的實(shí)現(xiàn)起著動(dòng)力、保障、保證和支撐作用。

“四個(gè)全面”之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，可以用一列行進(jìn)中的高速列車或一只展翅高飛的大鵬作一個(gè)形象的比喻。如果比喻為“中國夢”號高速列車，可以說，“四個(gè)全面”是當(dāng)代中國開出的實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的高速列車。全面建成小康社會則是“中國夢”號列車前進(jìn)的方向和所要到達(dá)的一個(gè)目的地。全面深化改革是“中國夢”號列車的發(fā)動(dòng)機(jī)，全面依法治國是“中國夢”號列車的鐵軌、安全閥和制動(dòng)器，全面從嚴(yán)治黨則是“中國夢”號列車的車頭和導(dǎo)向儀。如果比喻為“大鵬”，可以說當(dāng)代中國是一只展翅高飛的“大鵬”，全面建成小康社會是中國“大鵬”所要去的地方，全面深化改革、全面依法治國是中國“大鵬”的兩個(gè)翅膀，全面從嚴(yán)治黨則是中國“大鵬”的頭和心臟。

下面，有幾個(gè)理論問題我們在這里探索性地做一個(gè)回答，進(jìn)行探討和交流。

一是“四個(gè)全面”在習(xí)近平總書記系列重要講話中處于一個(gè)什么地位。我認(rèn)為處于一個(gè)核心的地位。大家知道，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了系列重要講話，講話涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個(gè)方面，如果用一個(gè)關(guān)鍵詞、核心語來表述和提煉的話，就是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略思想。我們梳理一下，十八大以來，習(xí)近平總書記主要提出和強(qiáng)調(diào)了這樣一些重要思想，比如，關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的思想，關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的思想，關(guān)于適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的思想，關(guān)于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的思想，關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治和依法治國的思想，關(guān)于建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的思想，關(guān)于堅(jiān)持托底政策改善民生和創(chuàng)新社會治理的思想，關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想，關(guān)于加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的思想，關(guān)于國際關(guān)系和我國外交戰(zhàn)略的思想，關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨的思想等等。“四個(gè)全面”集中回答了我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等一系列重大問題，它貫通了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，它抓住了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨的主要矛盾和突出問題，對“四個(gè)全面”的具體內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)來說，具有時(shí)間性和完成的時(shí)限，但抽象地說，上升到思想理論的層面，它則形成了如何發(fā)展、如何改革、如何依法治國、如何管黨治黨的重大理論原則和思想，這些內(nèi)容，從方法論、認(rèn)識論上講，則具有一般性、普遍性、根本性和長遠(yuǎn)性，“四個(gè)全面”就成為新形勢下黨治國理政的戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略思想。所以，它應(yīng)該成為習(xí)近平總書記系列重要講話的核心內(nèi)容和核心思想。

二是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局和黨的建設(shè)新的偉大工程總體布局是一個(gè)什么樣的關(guān)系。我們知道，我們黨在長期實(shí)踐中形成了中國特色社會主義偉大事業(yè)“五位一體”的總體布局，這就是五大建設(shè)即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，這個(gè)總體布局是黨的十八大概括和提煉出來的。我們黨在長期實(shí)踐中也形成了黨的建設(shè)新的偉大工程的“五位一體”的總體布局，這就是黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，這個(gè)總體布局也是黨的十八大概括和提煉出來的。當(dāng)然，兩個(gè)“五位一體”都有一個(gè)提出和形成的歷史過程，但是，黨的十八大是集大成者。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與這兩個(gè)“五位一體”的總體布局是一個(gè)什么關(guān)系呢？我認(rèn)為是一個(gè)全面和重點(diǎn)的關(guān)系，兩個(gè)“五位一體”的總體布局是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)管長遠(yuǎn)、管全局、管根本的，“四個(gè)全面”則是確定的戰(zhàn)略方向、重要領(lǐng)域和主攻目標(biāo)。它們之間是相輔相成、相互一致、相互統(tǒng)一的。“四個(gè)全面”中的每一個(gè)全面都緊密圍繞著偉大事業(yè)“五位一體”的總體布局而展開，每一個(gè)“全面”也都以新的偉大工程“五位一體”總體布局來保證。并且“四個(gè)全面”中的全面從嚴(yán)治黨本身就是新的偉大工程“五位一體”的具體要求和展開。這就是說黨的五個(gè)方面的建設(shè)都要全面地“嚴(yán)”起來，全面從嚴(yán)治黨在內(nèi)容上涵蓋黨的五個(gè)建設(shè)，在對象上覆蓋各級黨組織和所有黨員包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在時(shí)間上貫穿黨的建設(shè)的全過程。因此，落實(shí)“四個(gè)全面”，必須把“四個(gè)全面”與兩個(gè)“五位一體”總體布局結(jié)合起來，在實(shí)踐中協(xié)調(diào)推進(jìn)，抓重點(diǎn)時(shí)不忘全面，抓全面時(shí)要突出重點(diǎn)，在協(xié)調(diào)推進(jìn)中形成合力。

在這里，我還想強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題，這就是在圍繞“四個(gè)全面”、落實(shí)“四個(gè)全面”、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”中，要始終堅(jiān)持好黨的思想路線、基本路線、群眾路線。堅(jiān)持好這三個(gè)路線十分重要、十分必要。思想路線是黨的靈魂，思想路線出問題，就會出大問題，那后面的其他事情正確與否，都無從談起。堅(jiān)持黨的思想路線就是一切要從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理、發(fā)展真理?；韭肪€是黨和國家前進(jìn)的燈塔。鄧小平同志1992年在南方談話中強(qiáng)調(diào)，基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得。黨在社會主義初級階段的基本路線概括起來，就是“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是立國之本，堅(jiān)持改革開放是強(qiáng)國之路。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，群眾路線的內(nèi)涵概括起來，就是“兩個(gè)一切、一來一去”，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。我們在工作中，要堅(jiān)持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，從人民群眾中獲取力量和智慧。要堅(jiān)持好這三個(gè)路線，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，就要增強(qiáng)責(zé)任意識、使命意識，要保持戰(zhàn)略定力，敢于擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是治國理政的中堅(jiān)和骨干力量，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，他們是人群中的“關(guān)鍵少數(shù)”，“四個(gè)全面”能不能落實(shí)，能不能協(xié)調(diào)推進(jìn)，關(guān)鍵取決于這個(gè)“少數(shù)”。在這里，人民群眾的作用和領(lǐng)導(dǎo)干部的作用是辯證統(tǒng)一的，我們要正確地認(rèn)識和把握。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨中央的戰(zhàn)略部署，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，腳踏實(shí)地地抓工作，鍥而不舍創(chuàng)實(shí)績，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)和努力。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。“四個(gè)全面”立足治國理政全局，抓住了改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱，確定了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重要領(lǐng)域和主攻目標(biāo)，它來自實(shí)踐，又要回到實(shí)踐指導(dǎo)實(shí)踐，經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn)，并在實(shí)踐中不斷豐富、發(fā)展和完善。我們相信，真理的閃電，一旦射入人民的園地，武裝起全黨和全國人民，就會產(chǎn)生變革社會、推動(dòng)歷史前進(jìn)的巨大物質(zhì)力量。那么，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民奮發(fā)努力，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)就一定會實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢就一定會實(shí)現(xiàn)！