二、邊學邊干，在實干中準確理解領(lǐng)會“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵

“三嚴三實”，是習近平總書記親自為領(lǐng)導干部“量身定制”的從政法典，是對黨的建設理論的繼承創(chuàng)新和豐富發(fā)展，博大精深，內(nèi)涵豐富。“三嚴三實”，既是世界觀，又是方法論，既是內(nèi)在自律，又是外在約束，既蘊含修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的基本標準，又蘊含達到標準的科學方法，既包含當代好干部“忠誠干凈干事”的核心素養(yǎng)，又包含我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化精神。

從領(lǐng)導干部修養(yǎng)角度看，“三嚴”是黨的核心價值、獨特優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)，蘊含的是馬克思主義信仰，著眼的是高尚革命理想，體現(xiàn)的是卓越政治品質(zhì)，反映的是鐵的紀律要求；“三實”是對黨的一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際的思想路線的拓展和深化，也是對求真務實、注重實效、實干興邦這一工作方法的繼承和發(fā)展。我們一定要深刻理解，全面把握，融入血脈，一以貫之。

通過學習，我對“三嚴三實”內(nèi)涵的理解是：

第一，嚴以修身是黨性修養(yǎng)的根基，體現(xiàn)的是操守境界。按照社會管理學的觀點，做官先做人，做人必修身。中華民族歷來有修身齊家治國平天下的悠久傳統(tǒng)，“修身”是治國平天下的根基。諸葛亮在《誡子書》中說：夫君子之行，靜以修身，儉以養(yǎng)德。非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠。在我們黨內(nèi)，不乏領(lǐng)導干部嚴以修身的典型。比如，縣委書記的好榜樣焦裕祿，心中裝著全體人民，唯獨沒有他自己，為我們樹立了永恒的精神豐碑。“草鞋書記”楊善洲，捧著一顆心來，不帶半根草去，把價值3億多元的林場留給了大涼山人。等等，他們都是領(lǐng)導干部嚴以修身的標桿。

因此，“嚴”是共產(chǎn)黨員的一種精神追求，一種道德境界。嚴以修身，要嚴在理想信念。嚴以修身，要崇尚理想信念的操守心境。要始終堅持老祖宗不平凡、老祖宗不能丟，堅持理論自信、道路自信、制度自信，堅持崇高信仰、道德底線、宗旨境界，追求高尚情操，遠離低級趣味，一生忠誠于黨。要以平常之心對待職務分工，以感恩之心對待組織培養(yǎng)，不能整天心存雜念、私欲膨脹，一心只想著自己怎么升官，對人民群眾的事不聞不問，甚至顛覆作為一名共產(chǎn)黨員的價值觀、世界觀和人生觀。

第二，嚴以用權(quán)是從政為官的核心，體現(xiàn)的是崗位責任。黨員干部是人民的公仆，是公職人員，用的是公權(quán)、公器。公權(quán)、公器握在手中，只能用來干公差、辦公事，不能謀取私利。否則，將受到黨紀國法的懲處。黨員干部要明白，權(quán)力屬公共資源，是人民群眾所賦，不能私有化。要始終把崗位責任高舉過頭頂，把人民的利益高舉過頭頂，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，按制度、程序和規(guī)定行使權(quán)力，自覺接受群眾的監(jiān)督，做到權(quán)為民所謀、權(quán)為民所系、權(quán)為民所用，爭當清廉為官、一心為民、事業(yè)有為的“三為”干部。因此，嚴以用權(quán)，就是正確把握權(quán)力、正確行使權(quán)力，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。概括起來就是兩句話：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。然而，一些領(lǐng)導干部卻不以為然，以至于走向了反面。我市民政局原副局長于勝利，超越職權(quán)違法辦理公益性公墓審批手續(xù)，致使林地遭到嚴重破壞，構(gòu)成濫用職權(quán)罪，被判處兩年有期徒刑。

因此，領(lǐng)導干部嚴以用權(quán)，要做到“4個始終”：一是始終樹立“掌權(quán)為民是本分，為民造福是天職”的權(quán)力觀。二是始終常懷公仆之心，絕不能把公共權(quán)力當成牟取私利的工具。三是始終堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。四是始終常念權(quán)力之源，樹立審慎用權(quán)觀念，常懷敬畏之心，把權(quán)力曬到陽光下，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，依法用權(quán)，秉公用權(quán)，廉潔用權(quán)。

第三，嚴以律己是遵紀守法的根本，體現(xiàn)的是政治本色。狹義的“律己”，就是克制自己，不貪不占。廣義上的“律己”，是反省自己，遵紀守法。我們黨的紀律，是建立在高度自覺基礎上的鐵的紀律。作為黨員干部，嚴以律己就是要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，自覺遵守黨紀國法，自覺守住黨紀的紅線、國法的底線、規(guī)矩的傳統(tǒng)，把遵守政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律和群眾紀律，貫穿到工作和生活的每一個細節(jié)。嚴以律己，貴在始終如一，防微杜漸。比如，沈陽市檢察院原檢察長張東陽，從警18年，曾是打黑英雄，但卻“始嚴終亂”， 收受款物1000多萬元，最終走上了貪贓枉法的道路。

因此，嚴以律己，核心是自重、自警、自省、自勵，重點是做到“4個始終”：一是始終牢記“我是誰”、明確“依靠誰”、懂得“為了誰”， 以赤子之心執(zhí)政為民，以公仆之心鞠躬盡瘁，做政治上的“明白人”、經(jīng)濟上的“干凈人”、作風上的“正派人”。二是始終心存敬畏，勤于自省。慎獨慎微，手握戒尺，耐得住寂寞，守得住清貧，管得住操守。三是始終接受監(jiān)督，克制私欲。把自己置身于群眾中，抵制權(quán)力、金錢、美色的誘惑，清清白白做人，干干凈凈做事。四是始終勤于干事，夙夜在公。每天看一看組織交待的任務完成了沒有，該辦的事辦了沒有，是不是達到了習近平總書記提出的“案無積卷，事不過夜”的要求。那種效率低下、辦事拖拉，甚至推諉不辦的，談不上嚴以律己。

第四，謀事要實，就是尊重實踐、尊重科學，體現(xiàn)的是思想方法。謀事，是領(lǐng)導干部黨性所系、職責所在。按照辯證唯物主義認識論原理，實事求是是黨的根本思想路線、根本認識路線。謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，堅持理論聯(lián)系實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。因此，凡事要做到科學規(guī)劃，正確決策，不好高騖遠，不好大喜功，不脫離實際，讓政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律。

謀事要實，關(guān)鍵是要“樹牢三觀”：一是樹牢實踐觀，在深入調(diào)研中務實謀事，在吃透實情的基礎上出主意，在搞全弄準情況的基礎上作決定。二是樹牢群眾觀，堅持問政于民、問需于民、問計于民，把群眾的意見當作謀事的重要依據(jù)，在踐行宗旨中為民謀事，多謀打基礎利長遠的事情，多做為群眾排憂解難的事情。三是樹牢歷史觀，以史為鑒，繼承完善，避免以往走過的彎路，把大事要事謀準謀實。

第五，創(chuàng)業(yè)要實，就是腳踏實地、真抓實干，體現(xiàn)的是擔當精神。歷史學有一個基本觀點，就是“千古創(chuàng)業(yè)只唯實”。歷史上的長城、都江堰保存至今，造福蒼生2000多年，帶給我們的不僅是震憾、是智慧，更是“怎樣創(chuàng)造實績、創(chuàng)造什么樣的實績、為誰創(chuàng)造實績”的思考和啟示。

創(chuàng)業(yè)要實，就是敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，創(chuàng)造實實在在的業(yè)績，經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要堅持問計于民、問需于民，把群眾呼聲作為“第一信號”，把群眾滿意、群眾高興作為第一標準，解決聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”問題，處處創(chuàng)建“群眾滿意工程”。我市連山區(qū)人民法院原法官方程，任職法官16年，辦理案件1200余起，創(chuàng)造了“三零”記錄：無一超審限、無一錯案、無一上訪，被鄉(xiāng)親們親切地稱為“程子”，成為人民信賴的“百姓法官”、全國模范法官。

第六，做人要實，就是襟懷坦白、光明磊落，體現(xiàn)的是道德品行。社會心理學有一個著名的“破窗效應”原理，是說“一個房子如果窗戶破了，沒有人去修補，隔不久，其它的窗戶也會莫名其妙地被人打破”。道德品行，就是做人的第一扇窗戶。做人是做事的基礎，做好人才能辦好事。做老實人、辦老實事，是中華民族的優(yōu)秀基因，也是為人處世的起碼道德。

我們共產(chǎn)黨人有一個顯著特征，就是忠誠老實、胸懷坦蕩、言行一致、表里如一，與黨中央保持高度一致。這就是共產(chǎn)黨人的處世態(tài)度。習近平總書記有一個形象的比喻，他說：穿衣服如果第一?？圩涌坼e了，剩下的都會扣錯。道德品行就是人生的第一?？圩樱瑘詻Q不能扣錯。做人老實，謀事、創(chuàng)業(yè)才能實在，“三嚴”才會真嚴。我市群眾藝術(shù)館原館長李玉明，老實做人，德藝雙馨。從藝30多年，作品300多部，演出300多場，寧讓身體透支，不讓工作欠賬，以老老實實的態(tài)度，活出了生命的寬度。

從黨的生活準則角度講，做人要實，就是要求黨員干部做老實人、說老實話、干老實事，說到做到，言出行隨，行勝于言，以行證言，不隱瞞組織，不背信棄義；不說一套，做一套；不臺上一套，臺下一套；不人前是人，人后是鬼；不陽奉陰違，不搞團團伙伙，不拉幫結(jié)派。無論何時何地，都要保持言行一致，表里如一，用實際行動體現(xiàn)對黨的無限忠誠。

在這里，我要特別指出，我局自建局以來，歷任領(lǐng)導和全體黨員干部不論是在艱苦創(chuàng)業(yè)時期，還是在食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的各個階段，都能忠實履職，較好的完成監(jiān)管任務，為保證全市人民群眾飲食用藥安全做出應有的貢獻。無論是在做人還是在謀事創(chuàng)業(yè)方面都涌現(xiàn)出許多先進典型，特別是近幾年來，機構(gòu)不斷變化，職能不斷增加，隊伍不斷擴大，人員由多個部門整合到一起，在人力不足，工作任務十分繁重的情況下，克服困難，加班加點，任勞任怨，努力工作，出色完成了體制變革時期的各項工作任務。大家用顯著的工作業(yè)績，樹立了食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象。

總之，“三嚴三實”之間密切相聯(lián)、相輔相成、相互促進。“三嚴”是內(nèi)在要求，指向是主觀世界的改造，是政治追求、組織原則、紀律要求；“三實”是行為取向，指向是客觀世界的改造，是思想路線、工作方法、處世態(tài)度。有了“三嚴”，“三實”就有了基礎。有了“三實”，“三嚴”的實際價值才得以體現(xiàn)。“三嚴三實”集中闡述了共產(chǎn)黨人“質(zhì)”的規(guī)定性和應當具備的“本真”要求，既為黨員干部立下了做人做事的規(guī)矩，也設立了拒腐防變的堤壩，是有效預防腐敗的銳利武器，彰顯了馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格，反映了新形勢下黨的建設的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求，體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在約束的有機統(tǒng)一，是干事創(chuàng)業(yè)的方法論和行為準則，是推動事業(yè)發(fā)展的行動指南。