二、邊學(xué)邊干，在實(shí)干中準(zhǔn)確理解領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵

“三嚴(yán)三實(shí)”，是習(xí)近平總書記親自為領(lǐng)導(dǎo)干部“量身定制”的從政法典，是對(duì)黨的建設(shè)理論的繼承創(chuàng)新和豐富發(fā)展，博大精深，內(nèi)涵豐富。“三嚴(yán)三實(shí)”，既是世界觀，又是方法論，既是內(nèi)在自律，又是外在約束，既蘊(yùn)含修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，又蘊(yùn)含達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)方法，既包含當(dāng)代好干部“忠誠干凈干事”的核心素養(yǎng)，又包含我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化精神。

從領(lǐng)導(dǎo)干部修養(yǎng)角度看，“三嚴(yán)”是黨的核心價(jià)值、獨(dú)特優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)，蘊(yùn)含的是馬克思主義信仰，著眼的是高尚革命理想，體現(xiàn)的是卓越政治品質(zhì)，反映的是鐵的紀(jì)律要求；“三實(shí)”是對(duì)黨的一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際的思想路線的拓展和深化，也是對(duì)求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效、實(shí)干興邦這一工作方法的繼承和發(fā)展。我們一定要深刻理解，全面把握，融入血脈，一以貫之。

通過學(xué)習(xí)，我對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)涵的理解是：

第一，嚴(yán)以修身是黨性修養(yǎng)的根基，體現(xiàn)的是操守境界。按照社會(huì)管理學(xué)的觀點(diǎn)，做官先做人，做人必修身。中華民族歷來有修身齊家治國平天下的悠久傳統(tǒng)，“修身”是治國平天下的根基。諸葛亮在《誡子書》中說：夫君子之行，靜以修身，儉以養(yǎng)德。非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠(yuǎn)。在我們黨內(nèi)，不乏領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身的典型。比如，縣委書記的好榜樣焦裕祿，心中裝著全體人民，唯獨(dú)沒有他自己，為我們樹立了永恒的精神豐碑。“草鞋書記”楊善洲，捧著一顆心來，不帶半根草去，把價(jià)值3億多元的林場留給了大涼山人。等等，他們都是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身的標(biāo)桿。

因此，“嚴(yán)”是共產(chǎn)黨員的一種精神追求，一種道德境界。嚴(yán)以修身，要嚴(yán)在理想信念。嚴(yán)以修身，要崇尚理想信念的操守心境。要始終堅(jiān)持老祖宗不平凡、老祖宗不能丟，堅(jiān)持理論自信、道路自信、制度自信，堅(jiān)持崇高信仰、道德底線、宗旨境界，追求高尚情操，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，一生忠誠于黨。要以平常之心對(duì)待職務(wù)分工，以感恩之心對(duì)待組織培養(yǎng)，不能整天心存雜念、私欲膨脹，一心只想著自己怎么升官，對(duì)人民群眾的事不聞不問，甚至顛覆作為一名共產(chǎn)黨員的價(jià)值觀、世界觀和人生觀。

第二，嚴(yán)以用權(quán)是從政為官的核心，體現(xiàn)的是崗位責(zé)任。黨員干部是人民的公仆，是公職人員，用的是公權(quán)、公器。公權(quán)、公器握在手中，只能用來干公差、辦公事，不能謀取私利。否則，將受到黨紀(jì)國法的懲處。黨員干部要明白，權(quán)力屬公共資源，是人民群眾所賦，不能私有化。要始終把崗位責(zé)任高舉過頭頂，把人民的利益高舉過頭頂，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，按制度、程序和規(guī)定行使權(quán)力，自覺接受群眾的監(jiān)督，做到權(quán)為民所謀、權(quán)為民所系、權(quán)為民所用，爭當(dāng)清廉為官、一心為民、事業(yè)有為的“三為”干部。因此，嚴(yán)以用權(quán)，就是正確把握權(quán)力、正確行使權(quán)力，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。概括起來就是兩句話：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。然而，一些領(lǐng)導(dǎo)干部卻不以為然，以至于走向了反面。我市民政局原副局長于勝利，超越職權(quán)違法辦理公益性公墓審批手續(xù)，致使林地遭到嚴(yán)重破壞，構(gòu)成濫用職權(quán)罪，被判處兩年有期徒刑。

因此，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以用權(quán)，要做到“4個(gè)始終”：一是始終樹立“掌權(quán)為民是本分，為民造福是天職”的權(quán)力觀。二是始終常懷公仆之心，絕不能把公共權(quán)力當(dāng)成牟取私利的工具。三是始終堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。四是始終常念權(quán)力之源，樹立審慎用權(quán)觀念，常懷敬畏之心，把權(quán)力曬到陽光下，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，依法用權(quán)，秉公用權(quán)，廉潔用權(quán)。

第三，嚴(yán)以律己是遵紀(jì)守法的根本，體現(xiàn)的是政治本色。狹義的“律己”，就是克制自己，不貪不占。廣義上的“律己”，是反省自己，遵紀(jì)守法。我們黨的紀(jì)律，是建立在高度自覺基礎(chǔ)上的鐵的紀(jì)律。作為黨員干部，嚴(yán)以律己就是要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，自覺遵守黨紀(jì)國法，自覺守住黨紀(jì)的紅線、國法的底線、規(guī)矩的傳統(tǒng)，把遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和群眾紀(jì)律，貫穿到工作和生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)。嚴(yán)以律己，貴在始終如一，防微杜漸。比如，沈陽市檢察院原檢察長張東陽，從警18年，曾是打黑英雄，但卻“始嚴(yán)終亂”， 收受款物1000多萬元，最終走上了貪贓枉法的道路。

因此，嚴(yán)以律己，核心是自重、自警、自省、自勵(lì)，重點(diǎn)是做到“4個(gè)始終”：一是始終牢記“我是誰”、明確“依靠誰”、懂得“為了誰”， 以赤子之心執(zhí)政為民，以公仆之心鞠躬盡瘁，做政治上的“明白人”、經(jīng)濟(jì)上的“干凈人”、作風(fēng)上的“正派人”。二是始終心存敬畏，勤于自省。慎獨(dú)慎微，手握戒尺，耐得住寂寞，守得住清貧，管得住操守。三是始終接受監(jiān)督，克制私欲。把自己置身于群眾中，抵制權(quán)力、金錢、美色的誘惑，清清白白做人，干干凈凈做事。四是始終勤于干事，夙夜在公。每天看一看組織交待的任務(wù)完成了沒有，該辦的事辦了沒有，是不是達(dá)到了習(xí)近平總書記提出的“案無積卷，事不過夜”的要求。那種效率低下、辦事拖拉，甚至推諉不辦的，談不上嚴(yán)以律己。

第四，謀事要實(shí)，就是尊重實(shí)踐、尊重科學(xué)，體現(xiàn)的是思想方法。謀事，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性所系、職責(zé)所在。按照辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論原理，實(shí)事求是是黨的根本思想路線、根本認(rèn)識(shí)路線。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。因此，凡事要做到科學(xué)規(guī)劃，正確決策，不好高騖遠(yuǎn)，不好大喜功，不脫離實(shí)際，讓政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律。

謀事要實(shí)，關(guān)鍵是要“樹牢三觀”：一是樹牢實(shí)踐觀，在深入調(diào)研中務(wù)實(shí)謀事，在吃透實(shí)情的基礎(chǔ)上出主意，在搞全弄準(zhǔn)情況的基礎(chǔ)上作決定。二是樹牢群眾觀，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，把群眾的意見當(dāng)作謀事的重要依據(jù)，在踐行宗旨中為民謀事，多謀打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事情，多做為群眾排憂解難的事情。三是樹牢歷史觀，以史為鑒，繼承完善，避免以往走過的彎路，把大事要事謀準(zhǔn)謀實(shí)。

第五，創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，體現(xiàn)的是擔(dān)當(dāng)精神。歷史學(xué)有一個(gè)基本觀點(diǎn)，就是“千古創(chuàng)業(yè)只唯實(shí)”。歷史上的長城、都江堰保存至今，造福蒼生2000多年，帶給我們的不僅是震憾、是智慧，更是“怎樣創(chuàng)造實(shí)績、創(chuàng)造什么樣的實(shí)績、為誰創(chuàng)造實(shí)績”的思考和啟示。

創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。要堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民，把群眾呼聲作為“第一信號(hào)”，把群眾滿意、群眾高興作為第一標(biāo)準(zhǔn)，解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問題，處處創(chuàng)建“群眾滿意工程”。我市連山區(qū)人民法院原法官方程，任職法官16年，辦理案件1200余起，創(chuàng)造了“三零”記錄：無一超審限、無一錯(cuò)案、無一上訪，被鄉(xiāng)親們親切地稱為“程子”，成為人民信賴的“百姓法官”、全國模范法官。

第六，做人要實(shí)，就是襟懷坦白、光明磊落，體現(xiàn)的是道德品行。社會(huì)心理學(xué)有一個(gè)著名的“破窗效應(yīng)”原理，是說“一個(gè)房子如果窗戶破了，沒有人去修補(bǔ)，隔不久，其它的窗戶也會(huì)莫名其妙地被人打破”。道德品行，就是做人的第一扇窗戶。做人是做事的基礎(chǔ)，做好人才能辦好事。做老實(shí)人、辦老實(shí)事，是中華民族的優(yōu)秀基因，也是為人處世的起碼道德。

我們共產(chǎn)黨人有一個(gè)顯著特征，就是忠誠老實(shí)、胸懷坦蕩、言行一致、表里如一，與黨中央保持高度一致。這就是共產(chǎn)黨人的處世態(tài)度。習(xí)近平總書記有一個(gè)形象的比喻，他說：穿衣服如果第一?？圩涌坼e(cuò)了，剩下的都會(huì)扣錯(cuò)。道德品行就是人生的第一粒扣子，堅(jiān)決不能扣錯(cuò)。做人老實(shí)，謀事、創(chuàng)業(yè)才能實(shí)在，“三嚴(yán)”才會(huì)真嚴(yán)。我市群眾藝術(shù)館原館長李玉明，老實(shí)做人，德藝雙馨。從藝30多年，作品300多部，演出300多場，寧讓身體透支，不讓工作欠賬，以老老實(shí)實(shí)的態(tài)度，活出了生命的寬度。

從黨的生活準(zhǔn)則角度講，做人要實(shí)，就是要求黨員干部做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，說到做到，言出行隨，行勝于言，以行證言，不隱瞞組織，不背信棄義；不說一套，做一套；不臺(tái)上一套，臺(tái)下一套；不人前是人，人后是鬼；不陽奉陰違，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不拉幫結(jié)派。無論何時(shí)何地，都要保持言行一致，表里如一，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)黨的無限忠誠。

在這里，我要特別指出，我局自建局以來，歷任領(lǐng)導(dǎo)和全體黨員干部不論是在艱苦創(chuàng)業(yè)時(shí)期，還是在食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段，都能忠實(shí)履職，較好的完成監(jiān)管任務(wù)，為保證全市人民群眾飲食用藥安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。無論是在做人還是在謀事創(chuàng)業(yè)方面都涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型，特別是近幾年來，機(jī)構(gòu)不斷變化，職能不斷增加，隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，人員由多個(gè)部門整合到一起，在人力不足，工作任務(wù)十分繁重的情況下，克服困難，加班加點(diǎn)，任勞任怨，努力工作，出色完成了體制變革時(shí)期的各項(xiàng)工作任務(wù)。大家用顯著的工作業(yè)績，樹立了食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象。

總之，“三嚴(yán)三實(shí)”之間密切相聯(lián)、相輔相成、相互促進(jìn)。“三嚴(yán)”是內(nèi)在要求，指向是主觀世界的改造，是政治追求、組織原則、紀(jì)律要求；“三實(shí)”是行為取向，指向是客觀世界的改造，是思想路線、工作方法、處世態(tài)度。有了“三嚴(yán)”，“三實(shí)”就有了基礎(chǔ)。有了“三實(shí)”，“三嚴(yán)”的實(shí)際價(jià)值才得以體現(xiàn)。“三嚴(yán)三實(shí)”集中闡述了共產(chǎn)黨人“質(zhì)”的規(guī)定性和應(yīng)當(dāng)具備的“本真”要求，既為黨員干部立下了做人做事的規(guī)矩，也設(shè)立了拒腐防變的堤壩，是有效預(yù)防腐敗的銳利武器，彰顯了馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格，反映了新形勢下黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求，體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在約束的有機(jī)統(tǒng)一，是干事創(chuàng)業(yè)的方法論和行為準(zhǔn)則，是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南。