【事件介紹】

河北邢臺(tái)派出所殺人案進(jìn)展：邢臺(tái)縣檢察院已介入調(diào)查

河北省邢臺(tái)縣皇寺鎮(zhèn)派出所“7·12”殺人案被報(bào)道后，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。18日下午，邢臺(tái)市公安局發(fā)布官方消息稱：邢臺(tái)縣公安局迅速報(bào)請(qǐng)邢臺(tái)縣檢察院介入調(diào)查，目前邢臺(tái)縣檢察院正在調(diào)查中。

2015年7月12日，因家庭矛盾激化，在派出所內(nèi)調(diào)解過程中，河北省邢臺(tái)縣皇寺鎮(zhèn)潭村村民曹振其與妻子曹建芳、岳母郭素平言語不和突然行兇。犯罪嫌疑人曹振其將其岳母、妻子刺傷。郭素平在送往醫(yī)院后死亡，曹建芳經(jīng)醫(yī)院搶救無效，與2015年7月17日死亡。犯罪嫌疑人曹振其已被刑事拘留，案件正在緊張調(diào)查中。

對(duì)于檢察機(jī)關(guān)提前介入案件調(diào)查，記者向邢臺(tái)市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行求證。相關(guān)人士表示，檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為有監(jiān)督權(quán)力。本次案件由于涉警，因此公安機(jī)關(guān)主動(dòng)報(bào)請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)介入。對(duì)于監(jiān)察機(jī)關(guān)提前介入是否意味著案件中皇寺鎮(zhèn)派出所相關(guān)人員存在違法行為，該負(fù)責(zé)人表示，要以檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

從派出所血案檢討警權(quán)有效性

血案令人震驚之處，在于它發(fā)生在派出所內(nèi)。對(duì)嫌疑人毫不受阻地在公眾認(rèn)為最安全的地方行兇殺人，輿論看似在追問“警察去哪兒了”，實(shí)則是詰問以什么保障公共安全。派出所內(nèi)的這起血案，足以招致人們對(duì)公共安全的普遍擔(dān)憂。所以，雖然提前介入的檢方重點(diǎn)調(diào)查警方是否瀆職，但我們的檢討與反思不能止步于此。

從法律和事實(shí)判斷，對(duì)警方在此次事件中的表現(xiàn)當(dāng)不難認(rèn)定。例如，是否存在當(dāng)事人所說的指導(dǎo)員交給副所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)又未接手的情況？調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)為何沒有警察？行兇者攜帶的三棱刮刀事先有沒有經(jīng)過安檢？此前曾發(fā)生3次行兇跡象并報(bào)警為何警方?jīng)]有干預(yù)？這些問題檢察機(jī)關(guān)都不難查明，以此來客觀準(zhǔn)確判斷警察行為的違法性及其法律責(zé)任，尤其是警察是否構(gòu)成瀆職犯罪，公安機(jī)關(guān)對(duì)受害人家屬該承擔(dān)多大的賠償責(zé)任。

然而，即便完成了對(duì)責(zé)任人的法律追究，也實(shí)現(xiàn)了對(duì)受害人家屬的司法救濟(jì)，這起悲劇是否就該煙消云散了呢？人們今后走進(jìn)派出所是否就有了十足的安全保障了呢？個(gè)人失職瀆職也好，派出所應(yīng)急處置不力也罷，該案都折射出警察權(quán)在保護(hù)公民人身安全和公共安全上的失效。依法履職缺陷導(dǎo)致權(quán)力的有效性不足，才是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

權(quán)力的正當(dāng)性與有效性，是現(xiàn)代法治國(guó)家的雙重訴求。警察權(quán)被視為和平時(shí)期最具暴力性的公權(quán)力，所以平時(shí)人們關(guān)注的多是其正當(dāng)性、合法性的一面，以往一系列有關(guān)警察的負(fù)面輿情事件中，折射出的也都是警察權(quán)行使的正當(dāng)性瑕疵，很少觸及警察權(quán)的有效性問題。這種失效，可能緣于警察的失職瀆職，也可能緣于警察執(zhí)法能力的不足。

既要確保警察權(quán)的正當(dāng)性，防止警察暴力執(zhí)法或開槍不當(dāng)；同時(shí)又要保障警察權(quán)的有效性，讓公安機(jī)關(guān)承載起公共安全管理職能。看起來，這是個(gè)很難兼容的雙重目的，但只要是運(yùn)行在法治的軌道上就不難實(shí)現(xiàn)。因此，這一次我們檢討的雖是權(quán)力的有效性，但最終指向的依然是警察權(quán)力的法治化狀態(tài)。缺少了每一個(gè)派出所、每一名警察的依法履職盡責(zé)，公眾的安全便會(huì)陷入風(fēng)險(xiǎn)。