二、準(zhǔn)確把握國(guó)家安全法的本質(zhì)特征
堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)國(guó)家安全的根本保證。國(guó)家安全法從法律上制度上確立了黨在國(guó)家安全工作全局中的領(lǐng)導(dǎo)地位,這是維護(hù)國(guó)家安全的必然要求,是發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用的重要體現(xiàn),有利于強(qiáng)化黨對(duì)國(guó)家安全事務(wù)集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有利于統(tǒng)籌運(yùn)用國(guó)家戰(zhàn)略能力應(yīng)對(duì)各種安全威脅。
明確了人民安全的核心地位。人民安全是國(guó)家安全第一位的重要內(nèi)容。保護(hù)和發(fā)展人民利益是我黨一切政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是維護(hù)國(guó)家安全的重要使命。國(guó)家安全法充分體現(xiàn)了“以人民安全為宗旨”的理念,體現(xiàn)了以人為本、以民為本的安全觀,體現(xiàn)了一切為了人民、一切依靠人民、夯實(shí)國(guó)家安全群眾基礎(chǔ)的本質(zhì)要求。
突出了國(guó)家安全的總體性。當(dāng)今時(shí)代,國(guó)家安全的內(nèi)容更加廣泛,領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,日益成為集政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的總體安全。國(guó)家安全法明確了國(guó)家安全全領(lǐng)域及其各要素的地位作用和相互關(guān)系,有利于調(diào)度國(guó)家各種力量和資源,形成維護(hù)國(guó)家安全的整體合力。
強(qiáng)調(diào)了軍事安全的保障作用。軍事安全是國(guó)家安全的重要組成部分,為國(guó)家總體安全提供力量支撐和戰(zhàn)略保障。習(xí)主席指出,軍事上的落后一旦形成,對(duì)國(guó)家安全的影響將是致命的。國(guó)家安全法明確了軍事安全在國(guó)家總體安全中的地位和作用,體現(xiàn)了國(guó)家和平發(fā)展戰(zhàn)略和積極防御軍事戰(zhàn)略的內(nèi)在要求,既強(qiáng)調(diào)防備和抵御侵略、制止武裝顛覆和分裂,又強(qiáng)調(diào)開展國(guó)際軍事安全合作、維護(hù)國(guó)家海外利益、維護(hù)世界和平。
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