（四）全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。抓基層、打基礎(chǔ)任何時(shí)候都是組織工作的重中之重，我們必須要準(zhǔn)確把握“三基”建設(shè)的目標(biāo)和舉措，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣委的安排部署，牢固樹立抓基層的鮮明導(dǎo)向,以高度的思想和行動(dòng)自覺穩(wěn)步推進(jìn)，不折不扣地把工作一抓到底。

一要認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)“三基”建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。各級黨組織要嚴(yán)格按照縣委安排部署，認(rèn)真落實(shí)好“三基”建設(shè)年度工作計(jì)劃，對縣委“三基”建設(shè)專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目化管理，確保資金效益顯現(xiàn)化、最大化。

二要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作日常巡查、工作例會(huì)、書記承諾和黨建觀摩會(huì)等制度，全面推行基層黨組織書記抓黨建工作積分制管理，完善相互銜接配套的綜合性黨建責(zé)任評價(jià)考核體系，明確黨建責(zé)任清單，將抓黨建工作情況與干部的提拔任用和考核等硬指標(biāo)掛鉤；啟動(dòng)問責(zé)追責(zé)制度，對“一把手”抓黨建工作、抓“三基”建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)考核；扎實(shí)推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建，促進(jìn)黨建工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局；開展“兩級示范四帶頭”和“雙百雙千雙建”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)縣委、各黨（工）委、總支、支部四級聯(lián)動(dòng)，城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌推進(jìn)。

三要扎實(shí)推進(jìn)基層組織覆蓋。積極探索“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”黨組織等模式和依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈等分類設(shè)置黨組織；加大在中小學(xué)校和基層醫(yī)療單位中組建黨組織工作力度；繼續(xù)做好在村（居）民小組組建黨支部工作，推動(dòng)村、社區(qū)黨支部下移；深入開展機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系和服務(wù)社區(qū)活動(dòng)，在社區(qū)全面推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，重視抓好村改社區(qū)黨組織建設(shè)；開展“機(jī)關(guān)包建”工作，加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和流動(dòng)黨員聚集區(qū)組建黨組織力度，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，并選派黨建指導(dǎo)員專抓黨建工作。

四要狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《發(fā)展黨員工作細(xì)則》，制定實(shí)施《2015—2016年**縣發(fā)展黨員工作實(shí)施意見》，嚴(yán)格落實(shí)“雙推雙選”制度，深入開展“三培養(yǎng)”工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員干部雙重組織生活、黨員黨性定期分析、民主評議等制度，推進(jìn)黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育；繼續(xù)開展“黨（組織）員亮身份，公開踐承諾”活動(dòng)，推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)“五步操作法”，并探索推行黨員分類管理辦法；完善黨員“空中活動(dòng)室”，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)黨員“雙重管理、雙向服務(wù)”活動(dòng)；全面推行黨員“星級管理”制度，開展黨員清查行動(dòng)，完善黨員信息庫，健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制；實(shí)施“農(nóng)村致富先鋒”行動(dòng)計(jì)劃，幫助農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富；設(shè)立黨內(nèi)關(guān)愛幫扶基金，建立健全關(guān)愛黨員的長效機(jī)制。

五要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。將村（社區(qū)）綜合辦公服務(wù)中心納入新農(nóng)村和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，年內(nèi)完成20個(gè)村（社區(qū)）綜合辦公服務(wù)中心新建和改（擴(kuò)）建任務(wù)；其他領(lǐng)域黨組織按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)和規(guī)范活動(dòng)陣地建設(shè)，對村級綜合辦公服務(wù)中心內(nèi)部進(jìn)行規(guī)范化布置，并加強(qiáng)對農(nóng)村黨員活動(dòng)室周邊環(huán)境的專項(xiàng)整治力度；推進(jìn)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）辦事大廳和村級便民服務(wù)代辦點(diǎn)全覆蓋，村級便民服務(wù)代辦點(diǎn)統(tǒng)一掛牌；推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織活動(dòng)場所建設(shè)，配齊電教設(shè)施，并按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi)。

六要強(qiáng)化基層組織政治和服務(wù)功能。健全完善村黨支部、村委會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)，充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村委會(huì)的貫徹落實(shí)作用和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用；嚴(yán)格落實(shí)村級組織“1+5”和社區(qū)組織“三有兩化一滿意”綜合考評制度，在村級推行“一定兩評三公開”管理辦法，并針對后進(jìn)村（社區(qū)）開展專項(xiàng)整治，推進(jìn)各類基層組織整頓轉(zhuǎn)化和晉位升級常態(tài)化；嚴(yán)格落實(shí)入鄉(xiāng)駐村干部管理辦法和細(xì)則，從嚴(yán)管理考核，強(qiáng)化指導(dǎo)督促，確保入鄉(xiāng)駐村干部沉得下、融得進(jìn)；開展縣、鄉(xiāng)兩級黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，開展縣級黨建品牌評選、黨建觀摩月活動(dòng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；全面落實(shí)“4321”村級民主決策機(jī)制，提高村級組織民主管理水平；在全縣各領(lǐng)域推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，將村“兩委”主要干部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全科干部”隊(duì)伍創(chuàng)建活動(dòng)中，全面推行“五制工作法”；非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織分別開展“雙強(qiáng)六好”和“五比五爭創(chuàng)”、“四有四無”創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑；學(xué)校黨建要圍繞“立德樹人”，深入推動(dòng)“雙培雙帶”活動(dòng)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織探索公共服務(wù)與基層黨組織服務(wù)、黨員志愿服務(wù)有機(jī)集成融合，加強(qiáng)“紅立方”黨員志愿服務(wù)驛站建設(shè)，健全長效運(yùn)作機(jī)制；建立健全民情民事聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，深化基層黨組織和黨員“1+X”組團(tuán)幫扶困難群眾機(jī)制。

（五）推動(dòng)人才工作創(chuàng)新發(fā)展。牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展觀念，加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，培養(yǎng)一支群眾認(rèn)可、事業(yè)需要的人才隊(duì)伍。一要研究人才需求。適時(shí)召開人才工作專題會(huì)議，研究**人才需求，圍繞高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、民俗旅游發(fā)展、生態(tài)保護(hù)建設(shè)、宣傳文化建設(shè)、教育醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展等進(jìn)行人才需求研究，提出人才引進(jìn)、培養(yǎng)的目標(biāo)和任務(wù)，對人才需求做到心中有數(shù)。二要推進(jìn)人才政策創(chuàng)新。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，發(fā)揮優(yōu)秀人才在重大決策中的參謀助手作用，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀人才為我縣發(fā)展多做貢獻(xiàn)。開展專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)基層一線活動(dòng)，鼓勵(lì)人才向科研一線、基層一線、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)。三要實(shí)施好重大人才工程。充分發(fā)揮現(xiàn)有人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用，科學(xué)分解人才工作任務(wù)，合理配置人才資源。健全人才數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)主要信息更新常態(tài)化。實(shí)施人才發(fā)展重點(diǎn)工程和人才發(fā)展計(jì)劃，推動(dòng)人才工作整體發(fā)展。四要加大引才力度。制定切合我縣實(shí)際的人才引進(jìn)辦法，加大對緊缺人才素質(zhì)能力培養(yǎng)力度。發(fā)揮各用人單位在人才引進(jìn)中的主體作用，根據(jù)自身需求做好自主引才工作。加強(qiáng)與縣編辦、人社局的協(xié)調(diào)，爭取設(shè)立人才專項(xiàng)編制。五要注重平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)有關(guān)人才政策，圍繞高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展這個(gè)主體，積極向市人才辦推薦申報(bào)人才“小高地”建設(shè)項(xiàng)目，建立農(nóng)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，最大限度地發(fā)揮專家人才的作用。

中央和省市縣委歷來重視老干部工作，要用心做好老干部工作，切實(shí)把老干部的生活關(guān)心好、政策落實(shí)好、生活組織好、作用發(fā)揮好。同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)黨史研究、干部人事檔案管理、信息調(diào)研和關(guān)心下一代工作。