二、2015年組織工作的主要任務(wù)

2015年，全縣組織工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以從嚴(yán)治黨為“主線”，堅持“黨建工作走在前列”目標(biāo)，突出“三基”建設(shè)抓手，以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)選好用好管好干部、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、推動人才工作創(chuàng)新發(fā)展、落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任為重點(diǎn)，樹立法治思維，堅持問題導(dǎo)向，弘揚(yáng)改革精神，狠抓工作落實(shí)，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作，為加快綠色**、開放**、清正**、和諧**建設(shè)步伐提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

（一）加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)。思想教育是管黨治吏的基礎(chǔ)，從嚴(yán)管理干部首先要管思想。當(dāng)前，加強(qiáng)思想教育最重要的任務(wù)就是不斷深化對十八大和十八屆三中、四中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話、《黨章》、《憲法》等的學(xué)習(xí)教育，努力在堅定信念、真學(xué)真懂、知行合一上下功夫。一要加強(qiáng)理想信念教育。落實(shí)“1+X”培訓(xùn)模式，把黨性黨紀(jì)、宗旨意識和理想信念教育作為必學(xué)內(nèi)容納入各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，開展“讀原著、學(xué)原文、悟原理，樹信念、樹黨性、樹規(guī)矩”活動，分級開展當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部“為什么、干什么、留什么”的黨性討論活動，推進(jìn)真學(xué)真懂、真信真行；開展體驗(yàn)式教育，組織新提任科級干部、優(yōu)秀中青年干部赴紅色教育基地接受黨性教育、到貧困村了解體驗(yàn)生活、觀看正反兩方面教育片，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)；開展“最美基層干部”、“最美入鄉(xiāng)駐村干部”評選活動，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。二要加強(qiáng)干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)。制定實(shí)施《**縣2015年干部教育培訓(xùn)計劃》，發(fā)揮縣委黨校主渠道主陣地作用，聯(lián)合有關(guān)部門單位舉辦黨的建設(shè)、依法治縣、生態(tài)保護(hù)等主體教育培訓(xùn)；積極創(chuàng)新實(shí)踐干部教育培訓(xùn)模式，將“干部基本能力提升自主選學(xué)大講堂”實(shí)體培訓(xùn)和“萬人在線”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)雙線并行，努力打造我縣干部教育培訓(xùn)品牌；堅持“缺什么、補(bǔ)什么”的要求，多形式、多渠道開展經(jīng)常性業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，每季度開展一次專題培訓(xùn)，著力提高干部的崗位技能和業(yè)務(wù)水平。三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。以基層黨組織為主宣傳陣地，將常規(guī)宣傳、媒體宣傳和網(wǎng)絡(luò)宣傳有效結(jié)合，多角度、全方位、及時有效地做好宣傳工作，充分運(yùn)用動態(tài)報道、典型宣傳、評論、訪談等多種形式，切實(shí)發(fā)揮理論引導(dǎo)和解疑釋惑的作用，積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，激發(fā)社會正能量，營造濃厚輿論氛圍，并扎實(shí)做好慶祝建黨94周年系列活動。

（二）著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。教育實(shí)踐活動雖然告一段落，但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須清楚地看到，“四風(fēng)”病源猶在，防止反彈回潮任務(wù)艱巨。我們要切實(shí)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，以善始善終、善作善成的工作毅力，把教育實(shí)踐活動的成果堅持不懈鞏固拓展下去。當(dāng)前，重點(diǎn)是圍繞貫徹落實(shí)省市委《實(shí)施意見》提出的7個方面、20條措施，抓好3件事：一要在抓整改中出實(shí)招。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒整治“四風(fēng)”問題，不折不扣落實(shí)“兩方案一計劃”，堅持“三個一抓到底”，逐條兌現(xiàn)整改承諾，辦結(jié)銷號。二要在嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活中見常態(tài)。結(jié)合貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會精神，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化法治保障，完善整治機(jī)制，使存在的問題能及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題能及時解決，解決的問題能舉一反三。三要在深化作風(fēng)建設(shè)中務(wù)實(shí)效。今年，根據(jù)中央要求和省市委安排，在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，并在“七一”前后，以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題召開民主生活會，同時，各級黨組織要充分借鑒“6251”工作法，開好專題民主生活會和專題組織生活會。

（三）切實(shí)選好用好管好干部。好干部是選出來的，也是管出來的。要把從嚴(yán)管理干部作為一個基本要求長期堅持下去，推動從嚴(yán)治吏常態(tài)化。

一要樹立正確選用導(dǎo)向。始終堅持“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”20字標(biāo)準(zhǔn)，突出“四個導(dǎo)向”，一是突出重德導(dǎo)向，研究制定《加強(qiáng)干部“德”的考核實(shí)施辦法（試行）》，把品德作為干部選拔任用的首要依據(jù)；二是突出重才導(dǎo)向，注重培養(yǎng)選拔一批專業(yè)化能力較強(qiáng)的干部，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)；三是突出實(shí)績導(dǎo)向，堅持以實(shí)干論英雄，注重在維護(hù)社會穩(wěn)定、落實(shí)重大責(zé)任、推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中培養(yǎng)干部；四是突出基層導(dǎo)向，注意提拔任用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐證明優(yōu)秀的干部，妥善安排長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)默默無聞、無私奉獻(xiàn)的干部，嚴(yán)格按條件和程序公道正派用人，著力打造“想干事、能干事、干成事”的干部隊伍。

二要從嚴(yán)把好選人用人關(guān)口。繼續(xù)抓好新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條列》的學(xué)習(xí)貫徹，圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局選干部、配班子，重點(diǎn)把好“四個關(guān)口”，一是把好動議提名關(guān)，探索建立實(shí)名推薦干部制度，規(guī)范干部動議提名工作；二是把好民主推薦關(guān)，把干部推薦結(jié)果與干部一貫表現(xiàn)、組織部平時了解掌握的情況、班子結(jié)構(gòu)和工作需要結(jié)合起來，綜合考慮人選，防止“帶病”干部成為提名人選；三是把好考察考核關(guān)，堅持干部考察“雙向思維”，加大平時考察力度，積極開展“兩核查”，并建立“問題干部”特別監(jiān)督檔案；四是把好程序步驟關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用各個程序和環(huán)節(jié)，制定出臺《干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)辦法（試行）》，真實(shí)記錄個人署名推薦，以及討論決定時每一個班子成員的意見等重要情況。同時，著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的競爭性選拔制度體系，完善相關(guān)程序和方法，加大競爭性選拔任用干部力度，并適時開展公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。

三要加強(qiáng)干部培養(yǎng)和鍛煉。著眼2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，統(tǒng)籌考慮班子成員的組合搭配，做好換屆前干部的調(diào)整工作和后備干部儲備工作。一是加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，重點(diǎn)儲備一批優(yōu)秀年輕干部，并統(tǒng)籌好各年齡段干部的使用和培養(yǎng)，健全婦女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔機(jī)制；二是加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，選派一批優(yōu)秀干部到市內(nèi)外掛職鍛煉，安排縣鄉(xiāng)后備干部，以及縣直機(jī)關(guān)沒有基層工作經(jīng)歷的年輕干部到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或艱苦地區(qū)掛職鍛煉；三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度和省委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的意見，切實(shí)提高基層干部待遇；四是有計劃地抓好干部交流工作，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力，不斷激發(fā)干部隊伍活力，促進(jìn)干部健康成長。

四要從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督干部。建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的工作機(jī)制，樹立干部隊伍新作風(fēng)、新形象。一是從嚴(yán)進(jìn)行日常管理。立足于教育，著眼于防范，注重抓早抓小，加大對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度和對工作中有令不行、有禁不止、工作失職等行為的問責(zé)力度，逐步形成干部能上能下的機(jī)制；健全常態(tài)化督促檢查機(jī)制，經(jīng)常性開展明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時查處、公開曝光，對違規(guī)違紀(jì)行為做到“零容忍”，始終保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化幫帶培訓(xùn)、自我管理、考核和服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)對大學(xué)生村官的管理。二是從嚴(yán)開展專項(xiàng)整治。以干部“三齡兩歷一身份”為重點(diǎn)，扎實(shí)開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，推進(jìn)干部人事檔案信息化建設(shè)；嚴(yán)格落實(shí)中央6項(xiàng)重點(diǎn)整治要求，繼續(xù)抓好超職數(shù)配備干部整改消化工作，按整改計劃完成年度消化任務(wù)；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度，對黨政“一把手”和新提任的科級領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告進(jìn)行核查，并強(qiáng)化抽查核實(shí)結(jié)果的運(yùn)用。三是從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任。探索建立干部選拔任用問責(zé)制度，落實(shí)選人用人主體責(zé)任；突出監(jiān)督重點(diǎn)，配合紀(jì)檢部門做好對“一把手”執(zhí)行“五個不直接分管”情況的監(jiān)督檢查；進(jìn)一步暢通干部群眾監(jiān)督渠道，加大舉報受理和懲處力度。