（二）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)主體要素發(fā)展

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提出，標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)，開(kāi)始從主體要素生成階段，向形態(tài)整體發(fā)展階段轉(zhuǎn)型，或者說(shuō)是形態(tài)整體發(fā)展階段開(kāi)始。在形態(tài)整體發(fā)展階段，中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)發(fā)展包含兩個(gè)方面內(nèi)容：

一、是主體要素發(fā)展，即中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)主體要素的功能得以充分發(fā)展。

二、是要素關(guān)系重塑，即中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)主體要素之間關(guān)系通過(guò)重新調(diào)整，實(shí)現(xiàn)有機(jī)化。

其實(shí)上，這兩方面內(nèi)容是密切相關(guān)，或者說(shuō)是相互促進(jìn)的，只有要素關(guān)系得到重塑，主體要素才能得到充分發(fā)展，反過(guò)來(lái)，也只有主體要素充分發(fā)展了，重塑后的要素關(guān)系才能夠得以穩(wěn)定下來(lái)，因此，我們?cè)谝韵抡撌鲋?，在有所?cè)重的同時(shí)，也將會(huì)對(duì)此進(jìn)行交叉分析。另外，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)上述兩方面內(nèi)容的影響，是綜合性起作用的，因此，以下論述時(shí)，我們將結(jié)合“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局所涉及的具體對(duì)策，對(duì)上述兩方面內(nèi)容進(jìn)行分析。首先，我們來(lái)看“四個(gè)全面”與主體要素發(fā)展關(guān)系。

“四個(gè)全面”與市場(chǎng)的功能與作用發(fā)展。雖然，只有經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就在中國(guó)已經(jīng)建成了，但是相對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)以及全球化對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展要求來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)功能尚未得到充分開(kāi)發(fā)，因此，充分發(fā)揮市場(chǎng)功能就成為了國(guó)家治理現(xiàn)代化一個(gè)重要內(nèi)容。然而，在中國(guó)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是嵌入的，是通過(guò)黨與國(guó)家培育后得以發(fā)展的。因此，要充分開(kāi)發(fā)市場(chǎng)功能，就必須處理好國(guó)家與市場(chǎng)關(guān)系，以及黨與市場(chǎng)關(guān)系。前者，中央重新定位了市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的作用，明確了其決定地位，并提出了建立了市場(chǎng)負(fù)面清單，政府權(quán)力清單，等等。后者，通過(guò)從嚴(yán)治黨，切斷權(quán)力尋租的制度性與心理性的紐帶，建構(gòu)良好的政治生態(tài)。這些措施為市場(chǎng)功能充分發(fā)揮創(chuàng)造了體制性與制度性基礎(chǔ)。

“四個(gè)全面”與社會(huì)的功能與作用發(fā)展。建國(guó)后以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與單位社會(huì)體制的一元化建構(gòu)社會(huì)方式，使社會(huì)主體性嚴(yán)重喪失。改革開(kāi)放特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立之后，社會(huì)主體性開(kāi)始生成，隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)到來(lái)，除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)自我組織化之外，社會(huì)領(lǐng)域也開(kāi)始實(shí)現(xiàn)自我組織化。如何整合這些具有主體性意識(shí)的社會(huì)力量，就成為新的歷史條件下的政治文明形態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在全面深化改革與全面依法治國(guó)的措施中，相當(dāng)一部分內(nèi)容就是涉及到推動(dòng)社會(huì)力量發(fā)展的內(nèi)容。比如，推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)以及社會(huì)領(lǐng)域立法等措施。

“四個(gè)全面”與國(guó)家的功能與作用發(fā)展。雖然，相對(duì)于市場(chǎng)與社會(huì)來(lái)說(shuō)，國(guó)家是強(qiáng)勢(shì)的，也經(jīng)過(guò)與市場(chǎng)初步磨合有了較大發(fā)展，但是相對(duì)于現(xiàn)代政治文明形態(tài)發(fā)展以及市場(chǎng)與社會(huì)發(fā)展，國(guó)家作用尚未到位，新的功能尚未生成。為此，推動(dòng)國(guó)家功能發(fā)展就成為了全面深化改革與全面依法治國(guó)的重要內(nèi)容。一是全面推進(jìn)依法治國(guó)，提高國(guó)家建設(shè)的法治化水平；二是實(shí)施政府權(quán)力清單，全面推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變；三是全面推進(jìn)司法改革。

“四個(gè)全面”與黨的功能與作用發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與推動(dòng)下得以建立與發(fā)展的，由此，二者之間就存在著相向的互動(dòng)關(guān)系：一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)的建立與發(fā)展；另一方面，中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)發(fā)展，也倒過(guò)來(lái)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨提出了新的要求，中國(guó)共產(chǎn)黨也因此需要進(jìn)行創(chuàng)新與發(fā)展。因此，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明形態(tài)從主體要素生成階段進(jìn)入形態(tài)整體發(fā)展階段，同樣也要求中國(guó)共產(chǎn)黨必須發(fā)展與創(chuàng)新。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展主要體現(xiàn)在兩方面：一是全面深化改革與全面依法治國(guó)推動(dòng)了黨在國(guó)家與社會(huì)空間內(nèi)的功能與作用創(chuàng)新與發(fā)展。二是從嚴(yán)治黨推動(dòng)了黨在建構(gòu)政治生態(tài)等方面功能得以發(fā)展。