(二)“四個全面”戰(zhàn)略布局與中國特色社會主義政治文明形態(tài)主體要素發(fā)展
“四個全面”戰(zhàn)略布局提出,標志著中國特色社會主義政治文明形態(tài),開始從主體要素生成階段,向形態(tài)整體發(fā)展階段轉(zhuǎn)型,或者說是形態(tài)整體發(fā)展階段開始。在形態(tài)整體發(fā)展階段,中國特色社會主義政治文明形態(tài)發(fā)展包含兩個方面內(nèi)容:一是主體要素發(fā)展,即中國特色社會主義政治文明形態(tài)主體要素的功能得以充分發(fā)展。二是要素關(guān)系重塑,即中國特色社會主義政治文明形態(tài)主體要素之間關(guān)系通過重新調(diào)整,實現(xiàn)有機化。其實上,這兩方面內(nèi)容是密切相關(guān),或者說是相互促進的,只有要素關(guān)系得到重塑,主體要素才能得到充分發(fā)展,反過來,也只有主體要素充分發(fā)展了,重塑后的要素關(guān)系才能夠得以穩(wěn)定下來,因此,我們在以下論述中,在有所側(cè)重的同時,也將會對此進行交叉分析。另外,“四個全面”戰(zhàn)略布局對上述兩方面內(nèi)容的影響,是綜合性起作用的,因此,以下論述時,我們將結(jié)合“四個全面”戰(zhàn)略布局所涉及的具體對策,對上述兩方面內(nèi)容進行分析。首先,我們來看“四個全面”與主體要素發(fā)展關(guān)系。
“四個全面”與市場的功能與作用發(fā)展。雖然,只有經(jīng)過20多年發(fā)展,市場經(jīng)濟體制就在中國已經(jīng)建成了,但是相對于全面實現(xiàn)小康社會以及全球化對中國現(xiàn)代化發(fā)展要求來說,市場功能尚未得到充分開發(fā),因此,充分發(fā)揮市場功能就成為了國家治理現(xiàn)代化一個重要內(nèi)容。然而,在中國,市場經(jīng)濟體制是嵌入的,是通過黨與國家培育后得以發(fā)展的。因此,要充分開發(fā)市場功能,就必須處理好國家與市場關(guān)系,以及黨與市場關(guān)系。前者,中央重新定位了市場在經(jīng)濟領(lǐng)域中的作用,明確了其決定地位,并提出了建立了市場負面清單,政府權(quán)力清單,等等。后者,通過從嚴治黨,切斷權(quán)力尋租的制度性與心理性的紐帶,建構(gòu)良好的政治生態(tài)。這些措施為市場功能充分發(fā)揮創(chuàng)造了體制性與制度性基礎(chǔ)。
“四個全面”與社會的功能與作用發(fā)展。建國后以計劃經(jīng)濟體制與單位社會體制的一元化建構(gòu)社會方式,使社會主體性嚴重喪失。改革開放特別是市場經(jīng)濟體制建立之后,社會主體性開始生成,隨著網(wǎng)絡(luò)社會到來,除了經(jīng)濟領(lǐng)域通過市場實現(xiàn)自我組織化之外,社會領(lǐng)域也開始實現(xiàn)自我組織化。如何整合這些具有主體性意識的社會力量,就成為新的歷史條件下的政治文明形態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在全面深化改革與全面依法治國的措施中,相當一部分內(nèi)容就是涉及到推動社會力量發(fā)展的內(nèi)容。比如,推動政府購買服務(wù)以及社會領(lǐng)域立法等措施。
“四個全面”與國家的功能與作用發(fā)展。雖然,相對于市場與社會來說,國家是強勢的,也經(jīng)過與市場初步磨合有了較大發(fā)展,但是相對于現(xiàn)代政治文明形態(tài)發(fā)展以及市場與社會發(fā)展,國家作用尚未到位,新的功能尚未生成。為此,推動國家功能發(fā)展就成為了全面深化改革與全面依法治國的重要內(nèi)容。一是全面推進依法治國,提高國家建設(shè)的法治化水平;二是實施政府權(quán)力清單,全面推進政府職能轉(zhuǎn)變;三是全面推進司法改革。
“四個全面”與黨的功能與作用發(fā)展。中國特色社會主義政治文明形態(tài)是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導與推動下得以建立與發(fā)展的,由此,二者之間就存在著相向的互動關(guān)系:一方面,中國共產(chǎn)黨推動了中國特色社會主義政治文明形態(tài)的建立與發(fā)展;另一方面,中國特色社會主義政治文明形態(tài)發(fā)展,也倒過來對中國共產(chǎn)黨提出了新的要求,中國共產(chǎn)黨也因此需要進行創(chuàng)新與發(fā)展。因此,隨著中國特色社會主義政治文明形態(tài)從主體要素生成階段進入形態(tài)整體發(fā)展階段,同樣也要求中國共產(chǎn)黨必須發(fā)展與創(chuàng)新。“四個全面”戰(zhàn)略布局推動中國共產(chǎn)黨發(fā)展主要體現(xiàn)在兩方面:一是全面深化改革與全面依法治國推動了黨在國家與社會空間內(nèi)的功能與作用創(chuàng)新與發(fā)展。二是從嚴治黨推動了黨在建構(gòu)政治生態(tài)等方面功能得以發(fā)展。
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