全國組織部長會議強(qiáng)調(diào),要推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化,重點解決平時管理不嚴(yán)的問題,做到選拔任用與管理監(jiān)督相輔相成。這一要求,抓住了當(dāng)前干部工作的關(guān)鍵,為加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督指明了方向。我們必須把干部管理監(jiān)督擺在更加重要位置,堅持抓早抓小、抓常抓細(xì),真正管到實處、嚴(yán)到份上,切實改變那種不出問題沒人管、出了問題才處理的現(xiàn)象。
教育提醒必須經(jīng)常。從查處的干部來看,都是由小錯到大錯、由犯錯到犯罪,都有一個量變到質(zhì)變的過程。干部管理監(jiān)督工作,一定要從小事抓起、從日常管起,只有警鐘常鳴,才能警笛不響。近年來,安徽強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、日常綜合分析研判,充分運用巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果,對干部傾向性苗頭性問題,及時進(jìn)行提醒談話、函詢、誡勉,有效避免了小問題發(fā)展成大錯誤。治已病不如治未病,一次有的放矢的提醒談話或誡勉,能讓干部刻骨銘心,起到猛擊一掌、驚出冷汗的效果。要堅持抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防,對干部身上的小問題,要早打招呼、及時提醒,防止“溫水煮青蛙”,避免“亞健康”惡化成“重病癥”。
管理監(jiān)督必須立體。只有開啟干部監(jiān)督全天候的探照燈,讓監(jiān)督時時都在、處處都在、事事都在,才能使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。安徽從完善管理監(jiān)督體系入手,一方面強(qiáng)化部內(nèi)協(xié)作,建立干部監(jiān)督處室與干部處室相互配合、協(xié)調(diào)運行的工作機(jī)制,在干部信息上實現(xiàn)互通,在監(jiān)督工作上實現(xiàn)聯(lián)動;另一方面加強(qiáng)部外協(xié)作,通過干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,發(fā)揮好紀(jì)檢、檢察、審計等機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用,做到了監(jiān)督橫到邊、縱到底,實現(xiàn)立體覆蓋。要繼續(xù)總結(jié)這些行之有效的經(jīng)驗做法,構(gòu)建多方參與的工作格局,最大限度地釋放監(jiān)督工作綜合效應(yīng)。同時,注重發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信訪監(jiān)督的作用,織密群眾監(jiān)督之網(wǎng),著力發(fā)現(xiàn)干部八小時之外的問題,督促干部養(yǎng)成在陽光下、“玻璃房”內(nèi)工作和生活的習(xí)慣。
查處問責(zé)必須嚴(yán)格。查處是最直接有效的監(jiān)督。對出現(xiàn)問題的干部,較真一次、處理一個,就會產(chǎn)生強(qiáng)大震懾力,就會教育和挽救大多數(shù)。去年,我們堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)治吏,對領(lǐng)導(dǎo)班子軟、懶、散、奢現(xiàn)象進(jìn)行集中治理,扎實開展跑官要官、“三超兩亂”、“裸官”等專項整治,推動關(guān)鍵崗位干部交流,形成了從嚴(yán)治吏的新常態(tài)。實踐證明,只要真正嚴(yán)格起來,就能把干部管住管好。要抓住換屆選舉、職務(wù)調(diào)整等關(guān)鍵節(jié)點,以管人、管錢、管物等崗位干部為重點,突出監(jiān)督遵守黨的紀(jì)律情況,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要運用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問責(zé)免職等方式,推動不稱職、不適宜、不作為的干部“下”,著力解決為官不為、為官亂為、為官不正、為官不廉等問題。
制度保障必須嚴(yán)密。從嚴(yán)監(jiān)督干部,光靠人盯人、人管人不行,必須要靠嚴(yán)密的制度。干部管理監(jiān)督制度,既是“緊箍咒”,也是“護(hù)身符”。要扎緊制度籬笆,還要堅持講認(rèn)真、敢負(fù)責(zé),強(qiáng)化制度的執(zhí)行。今年重點對領(lǐng)導(dǎo)干部談話提醒和函詢誡勉、個人有關(guān)事項報告抽查核實、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度措施進(jìn)行完善,推動日常監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化。
(作者系安徽省委常委、組織部長)
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