二

朋黨興，政事亂。結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派悖離黨的性質(zhì)宗旨，是污染政治生態(tài)的重要禍源，是破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的非組織行為，是滋生貪污腐敗的溫床土壤。當(dāng)前，我們黨正進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，全黨團(tuán)結(jié)一致、紀(jì)律嚴(yán)明尤為重要。我們決不能對(duì)結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派姑息妥協(xié)、聽之任之，必須用重拳鐵腕徹底鏟除這種丑惡現(xiàn)象。

加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉。反對(duì)和克服結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，根本在于增強(qiáng)黨性。黨性不純，精神上就會(huì)“缺鈣”，不良思想和作風(fēng)就會(huì)乘虛而入、滋生蔓延。黨員、干部必須時(shí)刻牢記自己的身份和肩負(fù)的使命，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉，切實(shí)筑牢思想防線。自覺強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、使命意識(shí)，認(rèn)真清洗思想和行為上的灰塵，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。自覺強(qiáng)化宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、廉潔意識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私。強(qiáng)化大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)持黨的組織原則，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

恪守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的紀(jì)律和規(guī)矩是黨的生命。沒有紀(jì)律和規(guī)矩的約束，黨就成了一盤散沙，成了“私人俱樂部”。結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，破壞的正是我們黨賴以立黨、治黨、興黨的根本。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。我們黨是肩負(fù)崇高使命的政治組織，嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩須臾不可無。對(duì)于黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來說，守紀(jì)律是底線，守規(guī)矩靠自覺。黨的奮斗目標(biāo)越宏偉、任務(wù)越艱巨，就越要守紀(jì)律、講規(guī)矩，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)服從”原則，“堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)”，決不允許搞非組織活動(dòng)和非法政治活動(dòng)。要強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，完善“小微制度”，抓早抓小抓牢，確保各級(jí)黨組織和黨員、干部行知所據(jù)、言知所循，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織行為。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決一些單位黨內(nèi)生活不正常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題，提高黨內(nèi)生活的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。“結(jié)黨”的實(shí)質(zhì)是“結(jié)權(quán)”，其慣用伎倆是利用權(quán)力之間、權(quán)力與資本之間的交換、勾連、疊加、變異，進(jìn)而權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、攫取資源。治腐必先治權(quán)。只有掌權(quán)者的權(quán)力被嚴(yán)格規(guī)范和限制，才能確保公權(quán)力正確行使，有效遏制貪腐蔓延。用法律和制度手段約束公權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，是對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約的最有效途徑，也是依法治國、實(shí)現(xiàn)良法善治的關(guān)鍵所在。要建立健全權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度，堅(jiān)決打掉一切可能的尋租空間，讓公權(quán)力在“探照燈”和“攝像頭”下運(yùn)行。要堅(jiān)持用法治思維和法治方式管權(quán)控權(quán)，給權(quán)力設(shè)定邊界，套上“緊箍咒”，關(guān)進(jìn)“籠子”里，防止權(quán)力失控。

鐵腕懲治和嚴(yán)肅追責(zé)。重癥用猛藥，治亂用重典，嚴(yán)厲懲治是破除結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派最有效的手段。戰(zhàn)略層面上，要堅(jiān)持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，以堅(jiān)強(qiáng)的政治定力懲治腐敗，打贏這場“輸不起的斗爭”，打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。戰(zhàn)役層面上，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合，既要發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)、發(fā)現(xiàn)多少查處多少，又要注重破立結(jié)合，改革與法治相伴而行，建立健全科學(xué)用人、議事、決策的制度機(jī)制。戰(zhàn)術(shù)層面上，要集中優(yōu)勢兵力打攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓其要害、各個(gè)擊破，施以重典、罰當(dāng)其責(zé)，形成震懾效應(yīng)，使黨內(nèi)風(fēng)清弊絕。

（作者：南京軍區(qū)副政治委員、紀(jì)委書記）