三、主要做法

該鎮(zhèn)結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育的開展，高舉發(fā)展團結(jié)大旗，按建“生態(tài)小鎮(zhèn)、美麗永興”思路，以花為媒，以蓮為魂，打基礎(chǔ)，建基地，做農(nóng)莊，走出了一條“旅游拉動經(jīng)濟，項目助推發(fā)展”之路，取得了明顯成效。先后成為了宜賓縣第一批擴權(quán)強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)、四川荷蓮之鄉(xiāng)、四川荷蓮濕地公園和四川鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)等，百萬人口大市——宜賓后花園的雛形已經(jīng)形成。

（一）創(chuàng)新理念，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展新動力。緊緊依托全國性荷花展大資源，以花為媒，以蓮為魂，以荷蓮文化節(jié)為載體，聚焦永興地域，拉動農(nóng)綜、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)項目傾斜，發(fā)展特色旅游，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大發(fā)展，形成引領(lǐng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁新動力。

（二）嚴(yán)格規(guī)劃，鑄就科學(xué)發(fā)展新藍(lán)圖。先后完成了《宜賓縣永興鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013—2030）》、《永興鎮(zhèn)濕地公園核心區(qū)域2014年-2015年項目規(guī)劃》、《永興鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《荷蓮省級濕地公園規(guī)劃》和《基地建設(shè)和莊園建設(shè)規(guī)劃》等若干個經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供規(guī)范性的運行依據(jù)。

（三）整合資源，奠基科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。通過整合荷蓮自然生態(tài)資源（觀賞、食用）、全國荷花展品牌資源、永興歷史文化資源、國家城鄉(xiāng)一體化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)政策資源，成功創(chuàng)建四川荷蓮之鄉(xiāng)、四川鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)、省級濕地公園和省級新農(nóng)村建設(shè)示范片，為永興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奠定扎實的基礎(chǔ)。

（四）把握政策，助推科學(xué)發(fā)展新方向。深度把握《宜賓市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》關(guān)于“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”、“推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”精神實質(zhì)，結(jié)合永興自然荷蓮生長歷史，按照專業(yè)化、科技化、集團化、差異化、精品化和原生態(tài)化的發(fā)展思路，以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手，以大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)為載體，全面建設(shè)集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生、科考等為一體的城市鄉(xiāng)村近郊游產(chǎn)業(yè)鏈，為永興城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了科學(xué)的方向。

四、取得成效

通過努力，宜賓縣永興鎮(zhèn)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟、地域品牌、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、休閑資源、人居環(huán)境等方面得到了長足的發(fā)展，在踐行“三嚴(yán)三實”專題教育中取得了初步的成效。

（一）鎮(zhèn)域經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展。預(yù)計2014年底，全鎮(zhèn)實現(xiàn)地區(qū)總產(chǎn)值4億元，同比增長16.23%；固定資產(chǎn)投資30575萬元，同比增長27.39%；規(guī)模以上工業(yè)增加值1000萬元，同比增長15.6%；場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入1750萬元，同比增長233%；稅收收入350萬元，非稅收入300萬元，同比增長18%以上；農(nóng)民人均純收入11300元，同比增長18 %以上。

（二）地域品牌實現(xiàn)大聚焦。截止2014年10月，先后有多位省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)，市級有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)深入永興鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作；先后有《四川日報》、《四川經(jīng)濟報》、《宜賓日報》、《宜賓晚報》、《三江潮》、四川農(nóng)綜信息網(wǎng)、中央電視臺7頻道、四川電視臺、宜賓電視臺、宜賓縣電視臺等多家官方主流媒體多角度點評，多層次深入報道。近五年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)突破150萬人次。永興鎮(zhèn)這塊熱土受到了前所未有的關(guān)注和聚焦。

（三）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大展示。全鎮(zhèn)自確定建“生態(tài)小鎮(zhèn)、美麗永興”的發(fā)展思路以來。就始終按照“抓開發(fā)、上規(guī)模、創(chuàng)特色、增效益”的要求，從2010年起大力栽植荷蓮2萬余畝、觀賞蓮500畝、子蓮1500畝、盆栽荷花6000畝。荷花品種高達200余個，開發(fā)了36個品種的“藕全席”， 實現(xiàn)年產(chǎn)值達1.5億元。緊緊依托特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，深入實施“挖掘生態(tài)文明和歷史文化”，打造“西部藕海、荷蓮之鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村旅游成效顯現(xiàn)。先后獲得了“四川荷蓮之鄉(xiāng)”、“四川荷蓮濕地公園”和“四川鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”等美譽。2014年實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)收入達到了8000余萬元，創(chuàng)歷史新高；荷蓮、蔬菜、生豬、肉兔、漁業(yè)、油菜、油樟、紅茶等10個特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)值3.8億元；以藕海酒業(yè)、友均蔬菜和盧氏蛋業(yè)為代表的6戶規(guī)模綠色食品深加工龍頭企業(yè)年產(chǎn)值2億元；佐羅山寨、西塘灣建設(shè)，成為永興土地集約化經(jīng)營亮點，實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的有機結(jié)合。

（四）休閑資源實現(xiàn)大開發(fā)。截止2014年底，全鎮(zhèn)立足荷蓮產(chǎn)業(yè)，大力推進以“城市近郊鄉(xiāng)村旅游”為主題的休閑資源開發(fā)取得了明顯成效。除連續(xù)舉辦五屆荷花節(jié)外，先后挖掘了永興悠久的歷史文化，出版了《荷蓮濕地游》專著；修整了歷史文化古跡（高山殿等），引進了佐羅山寨和西塘灣兩個生態(tài)農(nóng)莊集約經(jīng)營土地4000畝，整理了生態(tài)良好的田園風(fēng)光和山清水秀的鄉(xiāng)野村落；成立了綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社20個；建成了具備川南獨特風(fēng)格的農(nóng)家小院，發(fā)展了各具特色農(nóng)家樂30余家，打造了風(fēng)格獨特的農(nóng)家飲食文化；營造了多種慢節(jié)奏農(nóng)家休閑生活氛圍（垂釣、散步、采摘，橋牌、欣賞藕海藝術(shù)團文娛節(jié)目等等）。繪制了四季花香、風(fēng)情旅游美景，這些極好鄉(xiāng)村休閑旅游資源，集安居與休閑的優(yōu)勢初步展現(xiàn)。

（五）人居環(huán)境實現(xiàn)大改善。歷史以來，全鎮(zhèn)人民群眾的生活習(xí)慣多以散居為主，聚居為輔，城鎮(zhèn)化水平很低，以 2010年為例，整個場鎮(zhèn)人口不足5000人，建成區(qū)面積不到0.5平方公里。近年來，尤其是永興荷蓮文化節(jié)舉辦以來，永興人居環(huán)境實現(xiàn)了大的改善，集中體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化水平不斷提高。截止2014年10月，場鎮(zhèn)建成區(qū)面已達1.2平方公里，常住人口1萬余人。正在建設(shè)中的新區(qū)、新越嘉苑、春和小區(qū)、荷花半島、荷花名苑等高品質(zhì)小區(qū)獲得迅速開發(fā)，建筑總面積已超過18萬平方米，可同時容納6000余人集中入住，一個深居荷蓮濕地公園中心的宜居宜游宜休閑的場鎮(zhèn)基本形成。（宜賓市  陳亞鵬  黃建軍  嚴(yán)洪英）

作    者：陳亞鵬  宜賓市委宣傳部政研室副主任、市網(wǎng)絡(luò)輿情中心（互聯(lián)網(wǎng)不良與違法信息舉報中心）副主任，宜賓市哲學(xué)研究會秘書長。

黃建軍  宜賓市宜賓縣委黨校副校長、宜賓市哲學(xué)研究會常務(wù)理事。

嚴(yán)洪英  宜賓市哲學(xué)研究會理事、宜賓縣二中高級教師