我們緊緊圍繞青海省檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動(dòng)，從具體案件中查找自身司法不規(guī)范的突出問(wèn)題，真正把問(wèn)題聚焦到具體部門、具體案件、具體事或具體人，列出問(wèn)題清單，對(duì)近兩年來(lái)的案件全覆蓋、全檢查、不遺漏。堅(jiān)持開(kāi)門搞查擺搞整治，每個(gè)環(huán)節(jié)都組織群眾有序參與，讓群眾監(jiān)督和評(píng)議。真心實(shí)意聽(tīng)取其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)、律師和人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)建議，讓群眾和社會(huì)各方面切實(shí)感受到檢察機(jī)關(guān)勇于解決自身問(wèn)題的鮮明態(tài)度和有效行動(dòng)，使專項(xiàng)整治工作的過(guò)程成為提高檢察工作群眾滿意度的過(guò)程，使檢察人員在規(guī)范司法行為上人人有觸動(dòng)、人人有反思、人人有提高。

著力深化司法體制改革和檢察改革助推規(guī)范司法

堅(jiān)持把深化司法體制改革試點(diǎn)工作和檢察改革作為加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)的“快進(jìn)鍵”和“助推器”。在六個(gè)先行試點(diǎn)檢察院全力推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作。青海省檢察院改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后制定了《青海省檢察機(jī)關(guān)主任檢察官辦案責(zé)任制實(shí)施方案》《青海省檢察機(jī)關(guān)主要業(yè)務(wù)條線主任檢察官權(quán)力清單》《青海省檢察機(jī)關(guān)規(guī)范檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施辦法》等改革方案，努力確保檢察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行。制定出臺(tái)深化涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的意見(jiàn)，重點(diǎn)做好訴訪分離、程序?qū)?、案件辦理、終結(jié)退出、司法救助等工作，依法解決群眾合理訴求。抓好人民監(jiān)督員選任方式改革，拓展案件監(jiān)督范圍，完善監(jiān)督程序，更好地保障人民群眾參與和監(jiān)督司法。通過(guò)推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)工作和檢察改革，激發(fā)檢察人員規(guī)范司法的內(nèi)生動(dòng)力，著力解決影響司法公正、制約司法能力、妨礙司法公信的深層次問(wèn)題。

著力全面推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)倒逼規(guī)范司法

在開(kāi)放、透明、信息化的新形勢(shì)下，信息傳播方式發(fā)生了深刻變革，人民群眾法治意識(shí)顯著增強(qiáng)。檢察機(jī)關(guān)在公開(kāi)透明環(huán)境中履職已成為工作常態(tài)。

青海省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)最高檢《關(guān)于全面推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)“兩微一端”等新媒體公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)案件信息公開(kāi)系統(tǒng)升級(jí)改造和拓展應(yīng)用，完善案件公開(kāi)審查、公開(kāi)聽(tīng)證制度，積極構(gòu)建多層次、多角度、全覆蓋的“陽(yáng)光檢務(wù)”平臺(tái)，自覺(jué)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)人民群眾反映的司法不規(guī)范問(wèn)題，加大檢查監(jiān)督力度。加強(qiáng)法律文書釋法說(shuō)理工作，加快推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)大廳建設(shè)，逐步把接待等候、業(yè)務(wù)咨詢、控申舉報(bào)受理、律師接待、視頻接訪、行賄犯罪檔案查詢、案件信息查詢、12309舉報(bào)電話等工作整合在檢務(wù)公開(kāi)場(chǎng)所、整合在門戶網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下“一站式”服務(wù)，以公開(kāi)促公正，以監(jiān)督促規(guī)范，倒逼規(guī)范司法。

著力加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)保障規(guī)范司法

堅(jiān)持把專項(xiàng)整治工作作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要內(nèi)容，持之以恒加強(qiáng)忠誠(chéng)教育、理想信念教育和社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)和教育全體檢察人員始終堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，始終做到“六個(gè)并重”，嚴(yán)守職業(yè)道德和權(quán)力邊界，強(qiáng)化人權(quán)保障、正當(dāng)程序、證據(jù)裁判、疑罪從無(wú)等觀念，使嚴(yán)格公正理性平和文明規(guī)范司法化為自覺(jué)行動(dòng)。持續(xù)不斷地深化“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)，緊貼司法實(shí)踐開(kāi)展分類培訓(xùn)，完善檢察人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，不斷提升檢察人員法治思維水平和依法辦事能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)最高檢《關(guān)于規(guī)范檢察人員和律師接觸、交往行為的規(guī)定》，依法規(guī)范檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸交往行為，突出抓好《檢察人員八小時(shí)外行為禁令》的落實(shí)工作，讓禁令生威，鐵規(guī)發(fā)力，對(duì)違反紀(jì)律的，不管涉及到誰(shuí)，堅(jiān)決從嚴(yán)查處并公開(kāi)通報(bào)，引導(dǎo)檢察人員嚴(yán)守防止冤假錯(cuò)案、保障辦案安全、干警遵紀(jì)守法三條底線，保證檢察隊(duì)伍清正廉潔。

著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)規(guī)范司法

堅(jiān)持基層基礎(chǔ)導(dǎo)向，進(jìn)一步解決服務(wù)基層意識(shí)不強(qiáng)、考慮基層實(shí)際不足、解決基層困難不夠和基礎(chǔ)工作薄弱的突出問(wèn)題，始終把工作重心放在強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)上，把強(qiáng)化基層基礎(chǔ)作為司法規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)和基石。近年來(lái)，青海省檢察機(jī)關(guān)把規(guī)范司法行為作為提升基層軟實(shí)力的重要組成部分，融入領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、業(yè)務(wù)部門對(duì)口指導(dǎo)、蹲點(diǎn)調(diào)研、述職述廉、專項(xiàng)巡視等工作中，推動(dòng)規(guī)范司法行為與基層建設(shè)的深度融合。要求和督促基層檢察院黨組特別是檢察長(zhǎng)必須身體力行，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)把規(guī)范司法的要求落實(shí)到基層

（作者為青海省人民檢察院檢察長(zhǎng)）