二、存在的不足及原因分析

一是黨員責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。在今年黨員測(cè)評(píng)中，出現(xiàn)差評(píng)率高于20%和一般滿(mǎn)意率低于60%的黨員6名，群眾反映黨員干部作風(fēng)等問(wèn)題5人次；在上半年環(huán)衛(wèi)工作中，有些村的黨員干部一味依靠辦事處，不參與、不支持，導(dǎo)致公開(kāi)開(kāi)展不徹底；機(jī)關(guān)黨員干部在任務(wù)分包、機(jī)關(guān)制度落實(shí)方面沒(méi)有起到示范帶頭作用，缺乏自覺(jué)性，機(jī)關(guān)管理等問(wèn)題成了“老大難”問(wèn)題。黨員責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)其實(shí)是我抓黨建責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)，只注重抓工作，不注重思想教育，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作比較苦、比較累，不想對(duì)黨員干部嚴(yán)格約束，在管理上抹不開(kāi)面子，忽視了作風(fēng)建設(shè)，對(duì)黨員的監(jiān)督監(jiān)管。

二是抓黨建工作韌勁不足。部分黨員對(duì)待組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，積極參加組織生活積極性低，部分支部把組織生活當(dāng)成議事會(huì)，每半年一次的民主生活會(huì)流于形式，成為了總結(jié)會(huì)；部分黨員家族派性嚴(yán)重，漠視集體利益，例如在此次換屆選舉中，有些黨員在支部換屆中通過(guò)家族勢(shì)力把不適宜人選推為支部委員。問(wèn)題還是在于我抓黨建工作韌勁不夠，緊一陣、松一陣，忽視對(duì)黨建的督導(dǎo)和對(duì)黨內(nèi)政治生活的堅(jiān)持，對(duì)基層各級(jí)黨組織生活抓得不緊，對(duì)警示教育、民主評(píng)議等制度堅(jiān)持不夠、落實(shí)不力。

三是基層黨組織建設(shè)推進(jìn)力度不均。只注重農(nóng)村黨組織建設(shè)，忽視企業(yè)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步跟進(jìn)，今年實(shí)施過(guò)億項(xiàng)目6個(gè)，但關(guān)注企業(yè)黨建不夠，黨員沒(méi)有納入管理體系；在涉氨企業(yè)整治工作中對(duì)小型冷藏企業(yè)管理缺乏抓手，在今年的“黨員找組織，組織找黨員”活動(dòng)中，查找出46個(gè)冷藏廠的62名黨員參加組織生活達(dá)不到要求，暴露出在企業(yè)黨員管理上的短板，導(dǎo)致這些黨員沒(méi)有發(fā)揮積極引領(lǐng)的作用。原因在于自己將主要精力放在農(nóng)村黨組織建設(shè)和幾個(gè)大企業(yè)黨建工作上，工作不夠全面，對(duì)基層黨員隊(duì)伍信息沒(méi)有抓深抓透，管理不到位。

四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。街道15個(gè)村居，有些村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，2014年末集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到250萬(wàn)元有4個(gè)村，不到25萬(wàn)元的有3個(gè)，各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的村，我沒(méi)有把黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌結(jié)合，沒(méi)有積極引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮合力，把心思放到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上。

三、下一步打算

突出基層組織建設(shè)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)抓兩新組織建設(shè)、干部隊(duì)伍管理和農(nóng)村社區(qū)黨建，建立健全黨員隊(duì)伍信息化管理平臺(tái)，提升黨建科學(xué)化水平，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。

一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，形成黨建合力。一是班子成員帶頭，形成分頭抓、合力管的聯(lián)動(dòng)格局。嚴(yán)格駐片干部管黨建職責(zé)落實(shí)，抓好村級(jí)配套組織建設(shè)，提高村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保村級(jí)班子協(xié)調(diào)順暢的運(yùn)作；嚴(yán)格落實(shí)班子月度工作例會(huì)制度，帶頭分包重點(diǎn)工作、帶頭深入聯(lián)系群眾、帶頭依法行政，加快村莊改造等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，提振村級(jí)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)黨建發(fā)展。二是支部書(shū)記發(fā)力，形成一層抓一層，一級(jí)管一級(jí)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)支部民主生活會(huì)、“雙述雙評(píng)”等活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、組織生活會(huì)等形式，提高支部書(shū)記依法辦事、民主管理、民主決策的能力和水平，完善制度約束，加強(qiáng)錢(qián)、財(cái)、物管理；同時(shí)結(jié)合誠(chéng)信體系建設(shè)，落實(shí)每周由街道黨建、環(huán)衛(wèi)、審計(jì)等7個(gè)科室對(duì)15個(gè)村居的工作誠(chéng)信情況進(jìn)行評(píng)級(jí)打分的制度，督促黨建工作開(kāi)展。

二、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是以群眾需求為導(dǎo)向，服務(wù)好群眾。完善街道、社區(qū)、村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)便民服務(wù)全覆蓋，與群眾零距離接觸、無(wú)縫隙對(duì)接；推進(jìn)社會(huì)治安治理，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)監(jiān)控全覆蓋，發(fā)揮聯(lián)防機(jī)制，提升群眾滿(mǎn)意率，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。二是推進(jìn)后進(jìn)班子整治，服務(wù)好第一書(shū)記。加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記幫扶工作的支持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)第一書(shū)記參與村級(jí)事務(wù)，抓好支部班子建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化從嚴(yán)管理，完善工作機(jī)制。主要強(qiáng)化四項(xiàng)意識(shí)，一是強(qiáng)化典型引領(lǐng)意識(shí)，年內(nèi)培植優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀基層干部等先進(jìn)典型24個(gè)，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。二是強(qiáng)化教育引導(dǎo)意識(shí)，狠抓黨委班子自身的學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持每月2次專(zhuān)題學(xué)習(xí)，每周1次例會(huì)，認(rèn)真上好基層黨課，加強(qiáng)黨員干部思想教育。三是強(qiáng)化制度管理意識(shí)，細(xì)化機(jī)關(guān)管理制度，加大管理和考核力度，結(jié)合個(gè)人誠(chéng)信檔案，記錄機(jī)關(guān)干部的誠(chéng)信基本信息以及機(jī)關(guān)制度執(zhí)行情況，并將誠(chéng)信信息與評(píng)先選優(yōu)掛鉤。四是強(qiáng)化黨建創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建等文化軟實(shí)力建設(shè)的重視，建立涵蓋轄區(qū)所有黨員基礎(chǔ)信息的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，將黨員隊(duì)伍摸清摸透；在發(fā)揮現(xiàn)有兩新組織的基礎(chǔ)上，針對(duì)新上企業(yè)和小型冷藏企業(yè)，成立聯(lián)合黨支部，在鑫匯水產(chǎn)設(shè)立黨員活動(dòng)室、會(huì)議室，每月組織黨員開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)，通過(guò)黨員管理促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

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