二、存在的不足及原因分析

一是黨員責(zé)任落實不嚴(yán)。在今年黨員測評中，出現(xiàn)差評率高于20%和一般滿意率低于60%的黨員6名，群眾反映黨員干部作風(fēng)等問題5人次；在上半年環(huán)衛(wèi)工作中，有些村的黨員干部一味依靠辦事處，不參與、不支持，導(dǎo)致公開開展不徹底；機關(guān)黨員干部在任務(wù)分包、機關(guān)制度落實方面沒有起到示范帶頭作用，缺乏自覺性，機關(guān)管理等問題成了“老大難”問題。黨員責(zé)任落實不嚴(yán)其實是我抓黨建責(zé)任落實不嚴(yán)，只注重抓工作，不注重思想教育，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作比較苦、比較累，不想對黨員干部嚴(yán)格約束，在管理上抹不開面子，忽視了作風(fēng)建設(shè)，對黨員的監(jiān)督監(jiān)管。

二是抓黨建工作韌勁不足。部分黨員對待組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，積極參加組織生活積極性低，部分支部把組織生活當(dāng)成議事會，每半年一次的民主生活會流于形式，成為了總結(jié)會；部分黨員家族派性嚴(yán)重，漠視集體利益，例如在此次換屆選舉中，有些黨員在支部換屆中通過家族勢力把不適宜人選推為支部委員。問題還是在于我抓黨建工作韌勁不夠，緊一陣、松一陣，忽視對黨建的督導(dǎo)和對黨內(nèi)政治生活的堅持，對基層各級黨組織生活抓得不緊，對警示教育、民主評議等制度堅持不夠、落實不力。

三是基層黨組織建設(shè)推進(jìn)力度不均。只注重農(nóng)村黨組織建設(shè)，忽視企業(yè)黨建與經(jīng)濟發(fā)展的同步跟進(jìn)，今年實施過億項目6個，但關(guān)注企業(yè)黨建不夠，黨員沒有納入管理體系；在涉氨企業(yè)整治工作中對小型冷藏企業(yè)管理缺乏抓手，在今年的“黨員找組織，組織找黨員”活動中，查找出46個冷藏廠的62名黨員參加組織生活達(dá)不到要求，暴露出在企業(yè)黨員管理上的短板，導(dǎo)致這些黨員沒有發(fā)揮積極引領(lǐng)的作用。原因在于自己將主要精力放在農(nóng)村黨組織建設(shè)和幾個大企業(yè)黨建工作上，工作不夠全面，對基層黨員隊伍信息沒有抓深抓透，管理不到位。

四是村級集體經(jīng)濟發(fā)展不均衡。街道15個村居，有些村村級集體經(jīng)濟發(fā)展很快，2014年末集體經(jīng)濟收入達(dá)到250萬元有4個村，不到25萬元的有3個，各村經(jīng)濟發(fā)展水平差距很大。對集體經(jīng)濟發(fā)展不足的村，我沒有把黨建和經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌結(jié)合，沒有積極引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮合力，把心思放到發(fā)展集體經(jīng)濟上。

三、下一步打算

突出基層組織建設(shè)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，重點抓兩新組織建設(shè)、干部隊伍管理和農(nóng)村社區(qū)黨建，建立健全黨員隊伍信息化管理平臺，提升黨建科學(xué)化水平，夯實基層黨建基礎(chǔ)。

一、強化責(zé)任意識，形成黨建合力。一是班子成員帶頭，形成分頭抓、合力管的聯(lián)動格局。嚴(yán)格駐片干部管黨建職責(zé)落實，抓好村級配套組織建設(shè)，提高村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保村級班子協(xié)調(diào)順暢的運作；嚴(yán)格落實班子月度工作例會制度，帶頭分包重點工作、帶頭深入聯(lián)系群眾、帶頭依法行政，加快村莊改造等重點項目推進(jìn)，提振村級經(jīng)濟，促進(jìn)黨建發(fā)展。二是支部書記發(fā)力，形成一層抓一層，一級管一級的責(zé)任落實機制。加強對支部民主生活會、“雙述雙評”等活動開展情況的監(jiān)督，通過舉辦培訓(xùn)班、組織生活會等形式，提高支部書記依法辦事、民主管理、民主決策的能力和水平，完善制度約束，加強錢、財、物管理；同時結(jié)合誠信體系建設(shè)，落實每周由街道黨建、環(huán)衛(wèi)、審計等7個科室對15個村居的工作誠信情況進(jìn)行評級打分的制度，督促黨建工作開展。

二、增強服務(wù)意識，夯實基層基礎(chǔ)。一是以群眾需求為導(dǎo)向，服務(wù)好群眾。完善街道、社區(qū)、村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)轄區(qū)便民服務(wù)全覆蓋，與群眾零距離接觸、無縫隙對接；推進(jìn)社會治安治理，實現(xiàn)轄區(qū)監(jiān)控全覆蓋，發(fā)揮聯(lián)防機制，提升群眾滿意率，夯實群眾基礎(chǔ)。二是推進(jìn)后進(jìn)班子整治，服務(wù)好第一書記。加強對第一書記幫扶工作的支持力度，鼓勵引導(dǎo)第一書記參與村級事務(wù)，抓好支部班子建設(shè)，夯實組織基礎(chǔ)。

三、強化從嚴(yán)管理，完善工作機制。主要強化四項意識，一是強化典型引領(lǐng)意識，年內(nèi)培植優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀基層干部等先進(jìn)典型24個，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。二是強化教育引導(dǎo)意識，狠抓黨委班子自身的學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，堅持每月2次專題學(xué)習(xí)，每周1次例會，認(rèn)真上好基層黨課，加強黨員干部思想教育。三是強化制度管理意識，細(xì)化機關(guān)管理制度，加大管理和考核力度，結(jié)合個人誠信檔案，記錄機關(guān)干部的誠信基本信息以及機關(guān)制度執(zhí)行情況，并將誠信信息與評先選優(yōu)掛鉤。四是強化黨建創(chuàng)新意識，加強對企業(yè)黨建等文化軟實力建設(shè)的重視，建立涵蓋轄區(qū)所有黨員基礎(chǔ)信息的數(shù)據(jù)管理平臺，將黨員隊伍摸清摸透；在發(fā)揮現(xiàn)有兩新組織的基礎(chǔ)上，針對新上企業(yè)和小型冷藏企業(yè)，成立聯(lián)合黨支部，在鑫匯水產(chǎn)設(shè)立黨員活動室、會議室，每月組織黨員開會學(xué)習(xí)，通過黨員管理促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

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