營造政治清明新常態(tài)

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營造政治清明新常態(tài)

政治清明新常態(tài)是共產(chǎn)黨人矢志不移的本質(zhì)要求,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要途徑,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障。營造政治清明新常態(tài)必須以法治理念和法治思維為統(tǒng)領,緊跟政治清明新常態(tài)的風向標,緊隨政治清明新常態(tài)的大氣候,緊抓政治清明新常態(tài)的著力點,全面、全力、全程營造政治清明新常態(tài)。

“四勢共振”:政治清明新常態(tài)的“風向標”

十八大以來,我黨著眼于政治清明新常態(tài)的營造,采取了一系列有力措施,政治清明新常態(tài)呈現(xiàn)出“四勢共振”的“風向標”。

法治思維的趨勢。改革開放以來,在個人利益至上的不成熟市場經(jīng)濟環(huán)境熏陶下,一些領導干部在長期行使權力的過程中養(yǎng)成了唯我獨尊的心理、形成了目無王法的心態(tài)。新一屆中央領導集體要求在新形勢下加強黨性修養(yǎng)和法治建設,時刻銘記“黨面臨的趕考遠未結束”,強化跑好“接力賽中我們這一棒”,牢牢把握“黨的領導必須依靠社會主義法治”。十八屆四中全會進一步要求“提高黨員干部法治思維和依法辦事能力”。那些把黨紀國法視為“捆自己的繩子、關自己的籠子”的領導干部逐步轉換思維,開始學法、守法、用法、尊法,加強修養(yǎng)、心懷百姓、甘當公仆、自覺踐行起“三嚴三實”。

腐敗治理的氣勢。長期以來,一些地方政府有選擇地清理腐敗行為,對一些腐敗行為的治理失之于寬失之于松,結果腐敗現(xiàn)象和行為不知不覺已滋生蔓延到讓人麻木不仁、見怪不怪的地步。黨的十八大以來,我黨以“猛藥去疴、重典治亂”的決心,以“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣,以”橫下一條心”的態(tài)度掀起一輪反腐旋風。查案力度之大、數(shù)量之多、頻率之高,改革開放以來前所未有。危害我黨生死存亡的腐敗“毒瘤”“頑疾”正逐步被毫不留情地清理,政治肌體日益得到凈化。

作風建設的聲勢。作風和風氣是政治生態(tài)最直接的外在表現(xiàn),是官員和民眾對政治生態(tài)最切身的感受。“奢靡之始,危亡之漸”,作風不僅反映黨員干部的狀態(tài)和本質(zhì),還關系到黨和政府的威望與形象,直接影響黨的執(zhí)政基礎。十八大以來,中央狠抓作風建設,“八項規(guī)定”等措施相繼出臺,對干部內(nèi)設“高壓線”、外念“緊箍咒”,特別是在黨的群眾路線教育實踐活動的高壓態(tài)勢下,當前作風建設的“拐點”已經(jīng)出現(xiàn),大吃大喝、公款送禮、公車私用、會所消費等人民群眾深惡痛絕的現(xiàn)象與微腐敗得到了有效遏制,風氣為之一新,干群為之一振。

制約監(jiān)督的強勢。政治生態(tài)關鍵的因素是權力,權力的產(chǎn)生、分配、使用規(guī)則是政治生態(tài)中最重要的規(guī)則。由于幾千年封建文化的負面影響和個人利益至上信念的驅(qū)使,一些人奉行以潛規(guī)則對待權力,把權力放進“暗箱”中操作,躲避公開監(jiān)督,讓公器淪為私人謀利的工具。十八大以來,中央強調(diào)把權力關進制度的“籠子”,推進民主法治建設,完善公開民主的干部選拔機制,使權力陽光運行的范圍和深度都得到了擴展。同時,公民個體的權利意識、監(jiān)督意識也日漸增強,他們利用網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息技術對公權力實施監(jiān)督制約的能力也不斷提高。

“四求疊加”:政治清明新常態(tài)的“大氣候”

當前政治清明新常態(tài)的呈現(xiàn),既是政治生態(tài)強烈的內(nèi)生需求使然,也是外在的國際社會、市場經(jīng)濟、社會環(huán)境、政黨治理“四求疊加”的“大氣候”營造的必然結果。

國際社會的共同追求。政治清明是人類社會共同的追求,“不受監(jiān)督的權力必會產(chǎn)生腐敗”日益成為人類共識。缺乏規(guī)矩秩序的政治生態(tài)往往滋生嚴重的貪腐問題,對一國的國際形象、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步都會產(chǎn)生嚴重的負面影響。很多國家都在改革制度、機制、體制,探索和創(chuàng)新防止權力濫用的有效辦法。從全球范圍來看,當今世界各國的政治生態(tài)建設有敗有成,但不管是大國還是小國都將政治清明視為國家發(fā)展的長遠追求。那些國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗為我國營造政治清明新常態(tài)提供了借鑒。

市場經(jīng)濟的強烈需求。市場剛剛培育時,市場資源配置行政化,不僅造成了市場資源配置效率和使用效率雙低下,而且還出現(xiàn)了一系列市場與政府合作產(chǎn)生的新腐敗,惡化了政治生態(tài)。隨著改革進入攻堅期、深水區(qū),社會主義市場經(jīng)濟的主體對建立一個公開公平自由競爭市場環(huán)境的需求越來越強烈,而這個環(huán)境除了自身的規(guī)則再造生長外,更需要斬斷為了私利不斷伸向市場進行無理干預的“腐敗之手”。市場經(jīng)濟的開放性、自主性、競爭性和平等性都在各個方面消解著舊體制遺留下來的不合理傳統(tǒng)與規(guī)則,激發(fā)平等法治、廉潔自律的經(jīng)濟交往行為與權力保障機制。

責任編輯:蔡暢校對:楊雪最后修改:
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