未來發(fā)展亟待多方“突圍”

多位業(yè)內(nèi)人士在剖析分布式光伏發(fā)展前景時(shí)都不約而同的指出，未來行業(yè)的發(fā)展還必須邁過政策、融資和技術(shù)三個層面上的坎兒，才能步入真正健康的發(fā)展道路。

（圖片說明：山東省高密陽光大地農(nóng)業(yè)發(fā)展公司倉庫屋頂上的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。）

姜天齊介紹稱，分布式光伏應(yīng)用的特點(diǎn)是可以在一定用電范圍內(nèi)形成相對獨(dú)立供電能力的小范圍環(huán)網(wǎng)，例如用分布式發(fā)電來為一個居民住宅區(qū)或一個工業(yè)園區(qū)供電等，但這種應(yīng)用如果沒有配電領(lǐng)域的放開是很難真正實(shí)現(xiàn)的。新電改“９號文”中關(guān)于增量配電環(huán)節(jié)放開的內(nèi)容是一個重要的突破，這將使得分布式電源有望真正能夠與大用戶直購的模式接軌。不過，盡管配電放開為新能源發(fā)展模式提供了一個大的平臺，但政策層面還有諸多需要進(jìn)一步推動和完善的地方。協(xié)鑫集團(tuán)副總裁舒樺就指出，在分布式發(fā)電的標(biāo)準(zhǔn)化制定、售電平臺獨(dú)立性的運(yùn)作模式，特別是在與電網(wǎng)的互通互聯(lián)的關(guān)系上，都需要有進(jìn)一步深化的細(xì)則出臺。姜天齊也提及，例如目前我國電力法中對于“一個供電區(qū)域只能有一家售電單位”的規(guī)定、實(shí)際開展業(yè)務(wù)運(yùn)行中的供售電業(yè)務(wù)許可等細(xì)節(jié)政策問題也都亟待進(jìn)一步厘清。

（圖片說明：2014年11月12日，江蘇省江陰市供電公司的技術(shù)人員在對該市山泉村屋頂分布式光伏電站進(jìn)行冬季安全檢測。）

當(dāng)處于起步成長階段的分布式光伏在市場上遭遇融資不暢的難題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“營養(yǎng)不良”便在所難免。與倍受投資者青睞的地面集中式光伏建設(shè)不同，具有項(xiàng)目小而散、施工復(fù)雜等天然劣勢的分布式光伏項(xiàng)目在吸引投資方面存在著諸多特殊的瓶頸。例如一直以來存在的屋頂產(chǎn)權(quán)不明、屋頂結(jié)構(gòu)不良、商業(yè)模式不固定等實(shí)際問題都是直接影響投資者決策的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，而這些諸多的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也造就了分布式光伏項(xiàng)目融資的不確定性，成為阻礙行業(yè)快速發(fā)展的又一道門檻。對此，遠(yuǎn)景能源光伏業(yè)務(wù)總經(jīng)理孫杰指出，促進(jìn)當(dāng)前分布式光伏行業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵就是要充分發(fā)揮光伏的金融屬性，通過“平臺＋標(biāo)準(zhǔn)＋規(guī)范”來幫助投資者把控投資周期中的風(fēng)險(xiǎn)，讓投資者安心參與分布式光伏的建設(shè)和發(fā)展，這樣才能帶來產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

此外，“通過技術(shù)創(chuàng)新、成本控制來尋求發(fā)展出路”也已成為眾多企業(yè)開拓分布式光伏市場的共識。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織國際太陽能中心主任喜文華指出，在未來分布式的發(fā)展中，“技術(shù)比政策更重要”，因?yàn)?ldquo;政策補(bǔ)貼的目的是不再補(bǔ)貼”，而行業(yè)的競爭力歸根結(jié)底要靠技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。協(xié)鑫集團(tuán)副總裁舒樺也同樣認(rèn)為，盡管當(dāng)前分布式光伏電站的運(yùn)營成本還離不開政府的補(bǔ)貼，但企業(yè)必須設(shè)定一條合理的“降本線路圖”，分布式光伏發(fā)展要以平價(jià)上網(wǎng)為終極目標(biāo)。而作為設(shè)備制造商代表，華為智能光伏電站解決方案事業(yè)部總經(jīng)理許映童也直言，“靠天吃飯”、“靠政策吃飯”是分布式光伏行業(yè)不健康的發(fā)展階段，只有當(dāng)通過技術(shù)創(chuàng)新使分布式光伏發(fā)電的成本不斷下降，形成與其他傳統(tǒng)電源平價(jià)競爭的局面時(shí)，整個行業(yè)才能迎來健康、可持續(xù)的發(fā)展。（完）

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