黨的十八屆四中全會明確指出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。領導干部要提高法治思維和依法行政的能力，就必須學好憲法、掌握憲法。

領導干部手中的權力來源于憲法。憲法規(guī)定，“中華人民共和國的一切權力屬于人民”。人民群眾依照憲法通過人民代表大會選舉出同級人民政府、人民法院和人民檢察院的領導干部，賦予他們管理國家的公共事務的權力。所以領導干部手中的權力是人民通過憲法授予的。

憲法保障領導干部正確行使權力。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，領導干部學法用法的目的在于不斷提高運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平，保障公民正當權益不受侵犯。保障公民的權利是設立國家機構的前提，領導干部要牢記黨的宗旨，法無授權不可為、法定職責必須為，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

憲法是控制權力、分解權力、制約權力的大法。公共權力在很大程度上掌握著國家的各種資源，如果權力過于集中或權力失控，不但不能為人民服務，還會損害人民的利益。憲法分為立法權、行政權和司法權，不同的權力由不同的部門行使，這樣各部門各司其職，互相監(jiān)督，在較大程度上避免權力集中或權力失控。

憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法制保證。領導干部只有掌握憲法，才能在深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、保障民生等行政行為中運用法治思維分析問題、解決問題，不斷提高依法行政的能力和水平。