對(duì)策建議

切實(shí)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。在城市發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)規(guī)章制度、財(cái)政投入等方面，需要進(jìn)一步加大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的支持力度。在對(duì)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)具體工作進(jìn)行落實(shí)時(shí)，除環(huán)保部門(mén)外的其他政府有關(guān)部門(mén)，需要進(jìn)一步加大支持和配合的力度。需要進(jìn)一步加大改革力度，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，將垃圾處理等工作進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。即由政府指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)投資、投標(biāo)建設(shè)及管理，把政府的職能轉(zhuǎn)化為監(jiān)督和管理職能。

充分發(fā)揮公眾的主體作用。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生態(tài)建設(shè)宣傳引導(dǎo)工作的研究，在內(nèi)容與形式上著重民眾的接受性，讓節(jié)約用水、垃圾減量、垃圾分類(lèi)、綠色出行、綠色消費(fèi)等成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)。

健全完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。還需要健全完善系統(tǒng)完整的生態(tài)法律制度、生態(tài)規(guī)劃制度、生態(tài)考核制度、生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度、綠色消費(fèi)制度等，形成務(wù)實(shí)管用、有機(jī)統(tǒng)一的生態(tài)文明建設(shè)制度體系。

給自然留下更多修復(fù)空間。推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，控制國(guó)土開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化。以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。