對策建議

切實發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。在城市發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)規(guī)章制度、財政投入等方面，需要進一步加大對生態(tài)文明建設(shè)的支持力度。在對生態(tài)文明建設(shè)各項具體工作進行落實時，除環(huán)保部門外的其他政府有關(guān)部門，需要進一步加大支持和配合的力度。需要進一步加大改革力度，引進競爭機制，將垃圾處理等工作進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。即由政府指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)投資、投標建設(shè)及管理，把政府的職能轉(zhuǎn)化為監(jiān)督和管理職能。

充分發(fā)揮公眾的主體作用。加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風(fēng)尚，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。進一步加強對生態(tài)建設(shè)宣傳引導(dǎo)工作的研究，在內(nèi)容與形式上著重民眾的接受性，讓節(jié)約用水、垃圾減量、垃圾分類、綠色出行、綠色消費等成為社會公眾的自覺行動。

健全完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護生態(tài)環(huán)境。還需要健全完善系統(tǒng)完整的生態(tài)法律制度、生態(tài)規(guī)劃制度、生態(tài)考核制度、生態(tài)經(jīng)濟制度、綠色消費制度等，形成務(wù)實管用、有機統(tǒng)一的生態(tài)文明建設(shè)制度體系。

給自然留下更多修復(fù)空間。推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益。實施重大生態(tài)修復(fù)工程，控制國土開發(fā)強度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，進一步強化水、大氣、土壤等污染防治。加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會風(fēng)尚，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。