近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真遵照執(zhí)行。

《管理規(guī)定》對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本原則和主要制度作出規(guī)定，對于健全事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機制和管理監(jiān)督機制，建設(shè)一支符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍，推動公益事業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

《管理規(guī)定》適用于省級以上黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省級以上人大常委會、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院、群眾團體機關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

《管理規(guī)定》要求，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，應(yīng)當(dāng)堅持黨管干部原則；德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t；注重實績、群眾公認(rèn)原則；分級分類管理原則；依法依規(guī)辦事原則。

此外，《管理規(guī)定》還就事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任職條件和資格、選拔任用、任期和任期目標(biāo)責(zé)任、考核評價、職業(yè)發(fā)展和激勵保障、監(jiān)督約束等做出規(guī)定。

《管理規(guī)定》要求，綜合運用考察考核、述職述廉、民主生活會、巡視、提醒、函詢、誡勉等措施，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進行監(jiān)督。嚴(yán)格實行干部選拔任用工作“一報告兩評議”、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、經(jīng)濟責(zé)任審計、問責(zé)和任職回避等制度。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、廉潔從業(yè)紀(jì)律的，以及違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德且造成不良社會影響等情形的，按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。

事業(yè)單位改革要打造“一潭活水”

具有里程碑意義的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》終于出臺。“千呼萬喚始出來”確實讓人耳目一新，接地氣、符實際、有活力、近人心，點贊之聲不絕于耳。其中，“一潭活水”聘任方式更是充分吸引了社會焦點。

“實行任期制，打破‘鐵交椅’，推進能上能下”乍聽之下仿佛不切實際，與老百姓心中所想的“鐵飯碗”有很大出入。“能上”可以理解，但是“能下”卻從何說起？沒有觸犯法律、沒去損害權(quán)益，又怎么可能會讓一名領(lǐng)導(dǎo)干部“下”呢？然而，令人振奮的是此次《管理規(guī)定》中指出要讓為官為不為者有壓力，使領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍有活力，構(gòu)建一個靈活的用人機制。

匯聚天下之英才，才能發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動力突出行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為行業(yè)發(fā)展起到啟明燈式的導(dǎo)向作用。事業(yè)單位亦如此，也需要本行業(yè)、本領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物和杰出人才擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)才能最大限度的發(fā)揮功效彰顯價值。因此，事業(yè)單位改革的一個方向就是最大限度的傳導(dǎo)壓力、激發(fā)活力，實現(xiàn)人才的高效流動，不能因“編制”和“鐵飯碗”的舊思想而導(dǎo)致貪圖安逸、為官不為、辦事能力低效率差的現(xiàn)象存在。出狠藥方能治頑疾，任期制和任期目標(biāo)其實是給領(lǐng)導(dǎo)人員帶上了一個“緊箍咒”，既要自覺又嚴(yán)守他律，嚴(yán)格落實責(zé)任，防止任期制的作用大打折扣，甚至是曇花一現(xiàn)，最終成為擺設(shè)。

事業(yè)單位此次改革中的任期制是一大亮點，干好了能成大事、奏奇效，真正實現(xiàn)事業(yè)單位用人制度的轉(zhuǎn)折。然，路漫漫其修遠兮，我們必須要理清社會轉(zhuǎn)型時期的形勢特點，切記輕心大意、鼠目寸光、不重實踐、光說不做等消極作為。要有方向，有信心，更要有行動、敢作為。真正做到定大規(guī)矩、走正確路，踏石留印、抓鐵有痕，將每一項政策都落到實處，為打造事業(yè)單位積極靈活的用人體制獻力。