二、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

道路關(guān)乎命運(yùn)，道路決定前途。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須走對(duì)路。習(xí)近平總書(shū)記指出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力，具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障。中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的行動(dòng)指南。這3個(gè)方面實(shí)質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。”黨的十八屆四中全會(huì)決定有一條紅線貫穿全篇，這就是堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。這是管總的東西，明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力量、制度基礎(chǔ)、理論指導(dǎo)。在這一根本性問(wèn)題上，我們必須樹(shù)立自信、保持定力。

堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆四中全會(huì)決定指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)必須堅(jiān)持以下原則：“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，“堅(jiān)持人民主體地位”，“堅(jiān)持法律面前人人平等”，“堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”，“堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)”。這五大基本原則就是對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。習(xí)近平總書(shū)記首先強(qiáng)調(diào)的、講得最多的，是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。他指出，黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問(wèn)題、根本問(wèn)題，必須講清楚。牢記黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是憲法確定的，是近現(xiàn)代中國(guó)歷史發(fā)展的必然，是人民的選擇。依法治國(guó)是我們黨提出來(lái)的，是為了進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們講的依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，與西方所謂的“憲政”本質(zhì)上是不同的。在我國(guó)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治在本質(zhì)上是一致的。法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者是有機(jī)的統(tǒng)一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。有些別有用心的人熱衷講“黨大還是法大”，其實(shí)這是一個(gè)偽命題。既然黨和法在本質(zhì)上是一致的，就不存在誰(shuí)大誰(shuí)小的問(wèn)題。當(dāng)然，我們說(shuō)不存在“黨大還是法大”的問(wèn)題，是把黨作為一個(gè)執(zhí)政整體而言的，是指黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位而言的，具體到每個(gè)黨政組織、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須服從和遵守憲法法律，就不能以黨自居，不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個(gè)人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌，必須解決好“權(quán)大還是法大”的問(wèn)題，充分發(fā)揮法治在黨執(zhí)政興國(guó)中的根本保證作用。

社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。全面推進(jìn)依法治國(guó)是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，也是我們黨在治國(guó)理政上的自我完善、自我提高。我們要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌依法治國(guó)各領(lǐng)域工作，確保黨的主張貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，同時(shí)要改善黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，必須按照黨的十八屆四中全會(huì)決定所說(shuō)的“三統(tǒng)一”、“四善于”的要求，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的能力和水平。