大力加強基層黨組織政治生活。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。目前,基層黨組織特別是農(nóng)村、企業(yè)及社區(qū)的基層黨組織政治生活是黨內(nèi)政治生活的薄弱環(huán)節(jié)。加強黨內(nèi)政治生活,必須大力加強基層黨組織政治生活。要嚴格基層黨組織黨內(nèi)政治生活,豐富基層黨組織黨內(nèi)政治生活的形式和載體,創(chuàng)造符合時代特點和黨員需求的活動內(nèi)容和形式,以增強針對性和實效性,增強吸引力和凝聚力。要把黨內(nèi)政治生活作為檢查考核基層黨組織建設的重要內(nèi)容。要積極探索激活基層黨員干部內(nèi)在動力的有效途徑和辦法。要及時發(fā)現(xiàn)、加強基層干部先進典型和整體形象的宣傳,防止把基層干部“污名化”。要健全黨員能進能出機制,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構。
要把對干部的嚴格管理與關心愛護結(jié)合起來,從保持黨的執(zhí)政團隊穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度,真正重視、真情關懷、真心愛護廣大干部。特別是當干部在遭遇壓力和挫折的情況下,更要注重溝通安慰,注重心理疏導,保證干部身心健康。對犯錯誤的干部要做教育挽救工作,要給出路,給改正錯誤的機會,不能不教而誅,不能一棍子打死。
(三)運用批評和自我批評的有力武器,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。實踐證明,積極健康的思想斗爭,對純潔黨的隊伍、加強執(zhí)政黨自身建設,非常重要、作用很大。要充分鞏固和利用黨的群眾路線教育實踐活動的成果經(jīng)驗,使批評和自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài)和習慣。
要正確認識批評和團結(jié)的關系,重申黨的“團結(jié)—批評—團結(jié)”公式,進一步清除開展批評和自我批評的思想顧慮。敢不敢批評,背后是公與私的問題。只要出以公心、與人為善,對自己負責、對同志負責、對事業(yè)負責,批評就是一副治病良藥,就能讓自己放下包袱、輕裝上陣,讓被批評者內(nèi)省改過、成長進步,進而形成團結(jié)和諧的黨內(nèi)同志關系。
要以講團結(jié)、講認真的精神開展黨內(nèi)積極的思想斗爭。首先要開好年度專題民主生活會,領導班子要開展嚴肅認真的批評和自我批評,做到知無不言、言無不盡,言者無罪、聞者足戒,有則改之、無則加勉;同時要抓好經(jīng)常性的批評和自我批評,常“拉袖子”、勤“剪辮子”。要堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上,面對違背黨性要求的現(xiàn)象,敢于堅持原則,敢于批評制止,不當老好人、不怕得罪人。要把批評和自我批評作為考核領導班子及班子成員的重要指標。
要注意開展批評的方式方法。誠懇的態(tài)度很重要。誠心誠意溝通思想,推心置腹交換意見,非但不會傷害同志,反而會贏得理解和信任。既要有紅紅臉、出出汗的嚴肅,又要有加加油、鼓鼓勁的真誠,既敢于自我揭短亮丑,又真誠幫助同志修正錯誤。
要實事求是、讓人心悅誠服。黨內(nèi)批評要防止主觀武斷和把批評庸俗化,說話要有根據(jù)。打鼓打到點子上、批評點到穴位上,不夸大也不縮小,當面指出而不背后議論。多做化解矛盾的工作,心平氣和地交換意見,循循善誘,以理服人。要防止殘酷斗爭、無情打擊偏向的發(fā)生。
(四)健全黨員民主權利保障制度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)政治生活中的主體作用。保障黨員民主權利、實現(xiàn)黨員主體地位的程度,是衡量黨內(nèi)民主和黨內(nèi)政治生活發(fā)展程度的重要指標。
要以落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權為重點,進一步提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度。在一些黨的文件、決策出臺過程中,進一步拓寬黨員行使民主權利的渠道,擴大黨員的參與范圍。
要進一步落實和完善保障黨員民主權利的有效機制,如推進黨務公開制度、落實黨內(nèi)情況通報制度、落實黨內(nèi)情況反映制度、建立和完善侵犯黨員民主權利領導干部責任追究制度等。
要加強對黨員的教育和引導,幫助廣大黨員在貫徹民主制度、行使民主權利中提高民主素質(zhì),培育民主作風,增強發(fā)揮主體作用的能力。正確處理擴大黨內(nèi)民主、保障黨員民主權利與維護黨的集中統(tǒng)一的辯證關系,加強民主基礎上的集中,防止和反對極端民主化、無政府主義。
(五)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,探索讓人民群眾有序參與黨內(nèi)政治生活的有效途徑。讓人民群眾有序參與黨內(nèi)政治生活,是黨的群眾路線題中應有之義。黨的群眾路線教育實踐活動開門搞活動的成功實踐,使黨初步找到了在不搞群眾運動的前提下發(fā)揮群眾作用的新辦法。要把開門搞活動的經(jīng)驗擴大到黨內(nèi)政治生活的其他方面,使人民群眾有序參與到黨內(nèi)政治生活中來。要對人民群眾有序參與黨內(nèi)政治生活作出明確規(guī)定,如參與的對象、范圍、程序、監(jiān)督和評價等。同時要警惕和防止出現(xiàn)群眾參與變?yōu)槿罕娺\動的偏差。
(六)進一步加強黨的建設的相關理論研究,夯實黨內(nèi)政治生活的理論基礎。對我們這樣一個老黨大黨來說,嚴格黨內(nèi)政治生活有其自身規(guī)律。我們黨在長期實踐中,深刻認識到了一些規(guī)律,這些都要繼續(xù)運用好。隨著世情、國情、黨情的不斷變化,影響嚴格黨內(nèi)政治生活的因素更加復雜,提出了很多新課題。我們要注重把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來,把總結(jié)自身經(jīng)驗和借鑒世界其他政黨經(jīng)驗結(jié)合起來,深入研究管黨治黨實踐,深化對黨內(nèi)政治生活規(guī)律的認識,增強嚴格黨內(nèi)政治生活的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性,使嚴格黨內(nèi)政治生活的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領導能力和執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性上來。
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