高永中  中共中央黨史研究室副主任 

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黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大工程的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與治國(guó)理政的統(tǒng)一，對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革和全面依法治國(guó)具有重要的引領(lǐng)和保證作用。

全面從嚴(yán)治黨，不僅是一個(gè)理論課題，更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上提出從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)要求，是新時(shí)期推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)書、路線圖、責(zé)任令,也是我們黨全面從嚴(yán)治黨的基本遵循。我們要從戰(zhàn)略布局的高度，深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大意義,按照習(xí)近平總書記提出的從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)要求，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。在這方面,中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委抓得緊,抓落實(shí),走在了前頭。中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，緊密結(jié)合中央國(guó)家機(jī)關(guān)的具體實(shí)際，于今年3月制定印發(fā)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案》，明確了中央國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措，為今后一個(gè)時(shí)期中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作指明了方向，確定了目標(biāo)，提供了制度依據(jù)。

“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，聯(lián)系中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，圍繞“按照全面從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活”這一問(wèn)題，談點(diǎn)初步的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、新形勢(shì)下嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的重要性和緊迫性

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，高度重視嚴(yán)格和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。2013年9月，習(xí)近平總書記在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)指出，堅(jiān)持民主集中制，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是保證黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要法寶，是我們黨區(qū)別于其他政黨的鮮明標(biāo)志。這一論述，為我們?cè)谛聲r(shí)期嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活指明了方向。

2014年5月，習(xí)近平總書記在指導(dǎo)河南蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)，就嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步提出明確要求，指出：“各級(jí)黨組織都要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)定，努力提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。任何一名黨員，不論職務(wù)高低、資歷深淺、成就大小，都必須自覺(jué)遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。”

2014年10月，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。”“從嚴(yán)治黨，最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。”在全黨范圍內(nèi)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，已成為全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的重要特征。

新形勢(shì)下，我國(guó)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)異常復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的歷史任務(wù)十分艱巨，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局也需加倍努力。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)越向縱深推進(jìn)，越需要加強(qiáng)黨的建設(shè)，越需要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。“黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺(jué)悟的熔爐。”嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，對(duì)于永葆黨的先進(jìn)性純潔性，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，具有十分重要的意義。

（一）嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，是我們黨應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，是解決黨自身問(wèn)題的重要途徑，是鑄就良好黨風(fēng)、實(shí)現(xiàn)政治清明的重要保證。在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，黨面臨著執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境的四種考驗(yàn)，也面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的四大危險(xiǎn)。面對(duì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)給黨治國(guó)理政帶來(lái)的新考驗(yàn)，面對(duì)形勢(shì)發(fā)展變化給黨的建設(shè)提出的新要求，迫切需要通過(guò)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大力量。