高永中  中共中央黨史研究室副主任 

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黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大工程的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與治國理政的統(tǒng)一，對全面建成小康社會、全面深化改革和全面依法治國具有重要的引領(lǐng)和保證作用。

全面從嚴(yán)治黨，不僅是一個理論課題，更是一個實踐問題。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上提出從嚴(yán)治黨的八項要求，是新時期推進全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)書、路線圖、責(zé)任令,也是我們黨全面從嚴(yán)治黨的基本遵循。我們要從戰(zhàn)略布局的高度，深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的重大意義,按照習(xí)近平總書記提出的從嚴(yán)治黨的八項要求，切實把全面從嚴(yán)治黨落到實處。在這方面,中央國家機關(guān)工委抓得緊,抓落實,走在了前頭。中央國家機關(guān)工委為貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的要求，緊密結(jié)合中央國家機關(guān)的具體實際，于今年3月制定印發(fā)《中央國家機關(guān)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求實施方案》，明確了中央國家機關(guān)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的總體要求、重點任務(wù)和具體舉措，為今后一個時期中央國家機關(guān)黨建工作指明了方向，確定了目標(biāo)，提供了制度依據(jù)。

“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，聯(lián)系中央國家機關(guān)黨建工作實際，圍繞“按照全面從嚴(yán)治黨的要求，進一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活”這一問題，談點初步的認(rèn)識和體會。

一、新形勢下嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的重要性和緊迫性

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，高度重視嚴(yán)格和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。2013年9月，習(xí)近平總書記在參加河北省委常委班子專題民主生活會時指出，堅持民主集中制，開展批評和自我批評，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，加強黨的團結(jié)統(tǒng)一，是保證黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要法寶，是我們黨區(qū)別于其他政黨的鮮明標(biāo)志。這一論述，為我們在新時期嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活指明了方向。

2014年5月，習(xí)近平總書記在指導(dǎo)河南蘭考縣委常委班子專題民主生活會時，就嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活進一步提出明確要求，指出：“各級黨組織都要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項制度規(guī)定，努力提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。任何一名黨員，不論職務(wù)高低、資歷深淺、成就大小，都必須自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。”

2014年10月，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上強調(diào)：“有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。”“從嚴(yán)治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事。”在全黨范圍內(nèi)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，已成為全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)的重要特征。

新形勢下，我國面臨的國際國內(nèi)形勢異常復(fù)雜，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的歷史任務(wù)十分艱巨，協(xié)調(diào)推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局也需加倍努力。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)越向縱深推進，越需要加強黨的建設(shè)，越需要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。“黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。”嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，對于永葆黨的先進性純潔性，使我們黨始終成為中國特色社會主義偉大事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，具有十分重要的意義。

（一）嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，是我們黨應(yīng)對國際國內(nèi)風(fēng)險考驗、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，是解決黨自身問題的重要途徑，是鑄就良好黨風(fēng)、實現(xiàn)政治清明的重要保證。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，黨面臨著執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟和外部環(huán)境的四種考驗，也面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的四大危險。面對矛盾風(fēng)險給黨治國理政帶來的新考驗，面對形勢發(fā)展變化給黨的建設(shè)提出的新要求，迫切需要通過嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，進一步增強黨的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供強大力量。