三、“三嚴(yán)三實”是行為規(guī)范，要以嚴(yán)和實的準(zhǔn)則全面依法治國

全面依法治國能不能順利推進，著力點就在“嚴(yán)”、“實”二字。“嚴(yán)”字蘊涵的是捍衛(wèi)法治權(quán)威、堅定厲行法治的綱紀(jì)要求，“實”字蘊涵的是養(yǎng)成法治習(xí)慣、做到遵法守法的行為自覺。我們必須堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底，統(tǒng)籌推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，不斷開創(chuàng)法治安徽建設(shè)新局面。

要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵作用。“三嚴(yán)三實”是干事創(chuàng)業(yè)的重要遵循，領(lǐng)導(dǎo)干部要在全面依法治省中發(fā)揮關(guān)鍵作用，必須以嚴(yán)和實的更高標(biāo)準(zhǔn)，講責(zé)任、擔(dān)責(zé)任。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識比較淡薄，有法不依、違法不究、知法犯法等現(xiàn)象還比較普遍。究其根源，很大程度上是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任執(zhí)行不嚴(yán)、抓而不實，導(dǎo)致責(zé)任空轉(zhuǎn)、形同虛設(shè)。法治建設(shè)不是軟任務(wù)，而是硬要求，是必須履行的重大職責(zé)、必須完成的政治任務(wù)。黨政主要負(fù)責(zé)同志必須履行好第一責(zé)任人職責(zé)，置身其中、親力親為、靠前指揮，加強對法治建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調(diào)、跟蹤問責(zé)，當(dāng)好本地本部門法治建設(shè)的“火車頭”。

要堅持依法用權(quán)秉公用權(quán)。這既是領(lǐng)導(dǎo)干部遵法守法的關(guān)鍵要求，也是“三嚴(yán)三實”的應(yīng)有之義。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，遵紀(jì)守法最重要的就是處理好權(quán)與法的關(guān)系，以“三嚴(yán)三實”的要求履職用權(quán)，確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格。去年以來，我們大力推行權(quán)力、責(zé)任和涉企收費“三個清單”制度，做到權(quán)力與責(zé)任一一對應(yīng)，將隱性責(zé)任顯性化、寬泛責(zé)任具體化、粗放責(zé)任精細(xì)化，不僅厘清了權(quán)責(zé)邊界，也對權(quán)力運行形成硬約束?，F(xiàn)在關(guān)鍵就是要抓好清單實施和上下銜接，我們要把“三個清單”制度作為深化職能轉(zhuǎn)變的重要突破口，作為推進依法行政的基礎(chǔ)性制度，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，加強清單動態(tài)管理，強化基層承接能力建設(shè)，確保落地生根。

要堅決維護社會公平正義。公平正義是社會主義法治的生命線，“三嚴(yán)三實”為我們捍衛(wèi)公正、維護正義提供了評判標(biāo)尺、工作原則和處事方法。要堅持以嚴(yán)立公、以實衛(wèi)正，把保護人民權(quán)益作為法治的根本目的，把公平正義體現(xiàn)在立法、執(zhí)法、司法、守法的各方面，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。司法是維護公平正義的最后一道防線，如果司法工作中出現(xiàn)不嚴(yán)、不實的問題，讓老百姓遭遇法律白條，損害的不僅是群眾合法權(quán)益，更會使群眾喪失法治信心。近年來，我們本著從嚴(yán)從實的原則，堅決支持司法機關(guān)糾正錯案，按照證據(jù)裁判、疑罪從無的原則，還當(dāng)事人清白。