17日，李克強總理開啟了對巴西、哥倫比亞、秘魯、智利四國的合作訪問。中國與拉美四方將見證基建、航天、農(nóng)業(yè)科技、金融等一系列經(jīng)貿(mào)大單的簽署，并重點探討產(chǎn)業(yè)、基建、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等合作，擴大產(chǎn)能和投資合作。

500億“兩洋鐵路”大單

李克強拉美訪問的首站是巴西，出席中巴工商界峰會，并赴里約熱內(nèi)盧參觀中國裝備制造業(yè)展覽；中巴雙方將簽署政治、經(jīng)貿(mào)、金融、農(nóng)業(yè)、科技等一系列協(xié)議。更重要的是李克強將簽署橫跨巴西、秘魯連接大西洋和太平洋的兩洋鐵路可行性研究合作文件，就啟動可行性研究做出安排。

國家主席習近平2014年7月16日在會見秘魯總統(tǒng)時表示,中國、秘魯、巴西三國就開展連接大西洋和太平洋的“兩洋鐵路”合作共同發(fā)表聲明。四個月后，去年11月16日，國家主席習近平在布里斯班會見巴西總統(tǒng)羅塞夫，就“兩洋鐵路”建設(shè)達成共識。

今年1月，習近平主席表示，將在未來10年向拉丁美洲作出2500億美元的投資。巴西在未來的四、五年中，將投資幾千億美元修建11000公里和鐵路干線，既有南北方向的，也有東西方向的，并讓它們相互連接。巴西總統(tǒng)羅塞夫表示：“現(xiàn)階段的巴西很需要中國基礎(chǔ)設(shè)施投資方面的知識和專業(yè)技能，以此應用到巴西的公路、鐵路、港口和機場建設(shè)中去”。

法國媒體透露，李克強將與巴西簽訂的五百億美元的投資大單。這500億美元的投資主要是由中國工商銀行提供，為了創(chuàng)建一個大型的投資基金，用于修建 “兩洋鐵路”的資金籌措。“兩洋鐵路”總長約5000公里，其中2000公里鐵路線基本是既有線路，需要新建大約3000公里鐵路，并且需要經(jīng)過安第斯山脈。據(jù)初步估算，這一項目的預算可能高達600億美元。

兩洋鐵路可以打破巴拿馬運河對國際物流的困境。鐵路網(wǎng)基建對拉美國家自身的經(jīng)濟發(fā)展有重要意義，可以提振地區(qū)貿(mào)易的出口，中巴秘三國聯(lián)手建“兩洋鐵路”將是互惠共贏之舉。拉美地區(qū)物產(chǎn)豐富，無論是礦產(chǎn)資源還是農(nóng)產(chǎn)品，都在世界貿(mào)易中占有重要地位。巴西目前有大量的鐵礦在向中國出口，這條鐵路將把巴西的礦產(chǎn)和大豆繞過巴拿馬運河，從秘魯?shù)奶窖笱匕陡劭谥苯舆\往亞洲。

巴西經(jīng)濟已連續(xù)五年處于低增長的狀態(tài)，非常希望在2016年里約熱內(nèi)盧奧運會之前改善狀況不佳的基建設(shè)施，包括公路、鐵路、機場和碼頭等等，而來自中國的投資將涵蓋交通和能源領(lǐng)域。

為產(chǎn)能合作開拓探索

李克強總理訪問拉美的主要目的是推動中國與拉美地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，為中國在鋼鐵等領(lǐng)域產(chǎn)能尋找新的市場。

在拉美國家經(jīng)濟增速放緩的形勢下，拉美需要中國的市場與投資，而中國經(jīng)濟的發(fā)展也進入“新常態(tài)”。中拉在產(chǎn)能方面，互有優(yōu)勢，互有需求，互為機遇，中拉在產(chǎn)能合作方面提出新思路、新舉措，就產(chǎn)能合作將進行全新的探索。

新常態(tài)下中國經(jīng)濟要“走出去”，對中拉雙方是互利雙贏戰(zhàn)略。拉美地域廣袤、資源豐富，中國企業(yè)帶去了拉美需要的質(zhì)優(yōu)價廉的技術(shù)和裝備，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是高鐵合作、制造業(yè)、電商、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域合作潛力巨大。