17日，李克強(qiáng)總理開啟了對(duì)巴西、哥倫比亞、秘魯、智利四國的合作訪問。中國與拉美四方將見證基建、航天、農(nóng)業(yè)科技、金融等一系列經(jīng)貿(mào)大單的簽署，并重點(diǎn)探討產(chǎn)業(yè)、基建、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等合作，擴(kuò)大產(chǎn)能和投資合作。

500億“兩洋鐵路”大單

李克強(qiáng)拉美訪問的首站是巴西，出席中巴工商界峰會(huì)，并赴里約熱內(nèi)盧參觀中國裝備制造業(yè)展覽；中巴雙方將簽署政治、經(jīng)貿(mào)、金融、農(nóng)業(yè)、科技等一系列協(xié)議。更重要的是李克強(qiáng)將簽署橫跨巴西、秘魯連接大西洋和太平洋的兩洋鐵路可行性研究合作文件，就啟動(dòng)可行性研究做出安排。

國家主席習(xí)近平2014年7月16日在會(huì)見秘魯總統(tǒng)時(shí)表示,中國、秘魯、巴西三國就開展連接大西洋和太平洋的“兩洋鐵路”合作共同發(fā)表聲明。四個(gè)月后，去年11月16日，國家主席習(xí)近平在布里斯班會(huì)見巴西總統(tǒng)羅塞夫，就“兩洋鐵路”建設(shè)達(dá)成共識(shí)。

今年1月，習(xí)近平主席表示，將在未來10年向拉丁美洲作出2500億美元的投資。巴西在未來的四、五年中，將投資幾千億美元修建11000公里和鐵路干線，既有南北方向的，也有東西方向的，并讓它們相互連接。巴西總統(tǒng)羅塞夫表示：“現(xiàn)階段的巴西很需要中國基礎(chǔ)設(shè)施投資方面的知識(shí)和專業(yè)技能，以此應(yīng)用到巴西的公路、鐵路、港口和機(jī)場(chǎng)建設(shè)中去”。

法國媒體透露，李克強(qiáng)將與巴西簽訂的五百億美元的投資大單。這500億美元的投資主要是由中國工商銀行提供，為了創(chuàng)建一個(gè)大型的投資基金，用于修建 “兩洋鐵路”的資金籌措。“兩洋鐵路”總長約5000公里，其中2000公里鐵路線基本是既有線路，需要新建大約3000公里鐵路，并且需要經(jīng)過安第斯山脈。據(jù)初步估算，這一項(xiàng)目的預(yù)算可能高達(dá)600億美元。

兩洋鐵路可以打破巴拿馬運(yùn)河對(duì)國際物流的困境。鐵路網(wǎng)基建對(duì)拉美國家自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義，可以提振地區(qū)貿(mào)易的出口，中巴秘三國聯(lián)手建“兩洋鐵路”將是互惠共贏之舉。拉美地區(qū)物產(chǎn)豐富，無論是礦產(chǎn)資源還是農(nóng)產(chǎn)品，都在世界貿(mào)易中占有重要地位。巴西目前有大量的鐵礦在向中國出口，這條鐵路將把巴西的礦產(chǎn)和大豆繞過巴拿馬運(yùn)河，從秘魯?shù)奶窖笱匕陡劭谥苯舆\(yùn)往亞洲。

巴西經(jīng)濟(jì)已連續(xù)五年處于低增長的狀態(tài)，非常希望在2016年里約熱內(nèi)盧奧運(yùn)會(huì)之前改善狀況不佳的基建設(shè)施，包括公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和碼頭等等，而來自中國的投資將涵蓋交通和能源領(lǐng)域。

為產(chǎn)能合作開拓探索

李克強(qiáng)總理訪問拉美的主要目的是推動(dòng)中國與拉美地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，為中國在鋼鐵等領(lǐng)域產(chǎn)能尋找新的市場(chǎng)。

在拉美國家經(jīng)濟(jì)增速放緩的形勢(shì)下，拉美需要中國的市場(chǎng)與投資，而中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也進(jìn)入“新常態(tài)”。中拉在產(chǎn)能方面，互有優(yōu)勢(shì)，互有需求，互為機(jī)遇，中拉在產(chǎn)能合作方面提出新思路、新舉措，就產(chǎn)能合作將進(jìn)行全新的探索。

新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)要“走出去”，對(duì)中拉雙方是互利雙贏戰(zhàn)略。拉美地域廣袤、資源豐富，中國企業(yè)帶去了拉美需要的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的技術(shù)和裝備，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是高鐵合作、制造業(yè)、電商、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域合作潛力巨大。