三、創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式

（一）在事業(yè)單位分類改革中，要?jiǎng)?chuàng)新公益服務(wù)提供方式，按照提供主體多元、提供方式多樣的改革方向，加大政府購買公共服務(wù)力度，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、利用市場機(jī)制促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展。

（二）對新增的公益服務(wù)項(xiàng)目，原則上采取政府購買服務(wù)方式提供，不再增設(shè)事業(yè)單位或增加事業(yè)編制。

（三）對于機(jī)關(guān)后勤、公共設(shè)施管理、信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)、便民服務(wù)電話接轉(zhuǎn)、環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、檢驗(yàn)檢測等事務(wù)性管理服務(wù)，一律采取政府購買服務(wù)方式提供。對原由事業(yè)單位提供的公益服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)為政府購買服務(wù)的，要相應(yīng)核減事業(yè)編制，妥善安置相關(guān)人員。

四、創(chuàng)新公益類事業(yè)單位用人機(jī)制

（一）建立健全新設(shè)公益類事業(yè)單位用人機(jī)制

對確需新設(shè)的公益類事業(yè)單位，探索實(shí)行新的用人機(jī)制。核定管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位中的主體業(yè)務(wù)崗位人員編制，對編內(nèi)人員按現(xiàn)行辦法管理。對工勤崗位和專業(yè)技術(shù)崗位中的輔助業(yè)務(wù)崗位人員編制，不再予以核定，采取政府購買服務(wù)方式提供相應(yīng)服務(wù)。對采取政府購買服務(wù)方式條件不成熟的，實(shí)行人員額度管理，由機(jī)構(gòu)編制部門核定工勤崗位和專業(yè)技術(shù)崗位中的輔助業(yè)務(wù)崗位人員額度，事業(yè)單位在人員額度范圍內(nèi)招聘人員，簽訂勞動(dòng)合同，按企業(yè)化方式管理。

（二）進(jìn)一步完善現(xiàn)有公益類事業(yè)單位用人機(jī)制

全面梳理現(xiàn)有公益類事業(yè)單位崗位職責(zé)，明確管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位分類，并進(jìn)一步細(xì)化專業(yè)技術(shù)崗位類別。重新核定管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位中的主體業(yè)務(wù)崗位人員編制。工勤崗位和專業(yè)技術(shù)崗位中的輔助業(yè)務(wù)崗位采取政府購買服務(wù)方式或?qū)嵭腥藛T額度管理。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，對工勤崗位、專業(yè)技術(shù)崗位中的輔助業(yè)務(wù)崗位現(xiàn)有編內(nèi)人員實(shí)行實(shí)名制管理，只出不進(jìn)，隨自然減員逐步收回編制；對新進(jìn)人員按照新的用人制度管理。

各區(qū)縣、各部門、各單位要高度重視，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加快分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作。市機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)研究制定事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的具體規(guī)劃，組織制定公益二類事業(yè)單位備案制管理辦法、事業(yè)單位人員額度管理制度，進(jìn)一步完善事業(yè)單位登記制度，并牽頭做好有關(guān)制度的組織落實(shí)和監(jiān)督檢查工作。組織、人力社保、財(cái)政等部門分別負(fù)責(zé)制定本部門職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)政策，并做好組織落實(shí)工作。