也門胡塞武裝和前總統(tǒng)薩利赫領導的全國人民大會黨5月10日宣布,接受沙特此前提出的?;穑堤斓某h。
觀察人士認為,沖突各方達成有限?;鸸倘挥邢虍?shù)孛癖娞峁┤说乐髁x援助的考慮,但各方交戰(zhàn)多日后資源耗費巨大,人員傷亡慘重,難以一直打下去,也是重要因素。不排除沙特改變策略,以有限停火作為試探,進而實現(xiàn)完全?;鸬目赡苄浴?/p>
(圖片說明:5月9日,在也門塔伊茲,志愿者分發(fā)救援物資。也門胡塞武裝10日發(fā)表聲明說,接受沙特提出的?;鸪h。)
無奈的選擇
沙特外交大臣朱拜爾8日提議,各方從12日起在也門?;穑堤?,以保障緊急救助物資運抵也門。他還表示,沙特將繼續(xù)進行外交努力,與有關方面一道解決也門危機。這一立場與沙特在空襲也門之初的強硬態(tài)度形成了鮮明對照。
分析人士認為,沙特提議?;鹗且粋€無奈的選擇。
首先,空襲開銷巨大。據(jù)報道,截至5月4日,沙特一個多月來用于轟炸也門的開支可能高達500億美元,而去年沙特在國防與安全方面的總開支為810億美元。
由于全球油價斷崖式下滑,沙特財政收入大受影響,預計2015年財政赤字為387億美元,而實際赤字可能遠大于這個數(shù)目。目前的沙特已沒有足夠經(jīng)濟實力來維持曠日持久的空襲行動。
其次,空襲效果不佳。沙特發(fā)動發(fā)動空襲的理由是保護以哈迪為總統(tǒng)的也門政權(quán)。然而,沙特的空襲反而成就了胡塞武裝及其盟友、前總統(tǒng)薩利赫,使他們成為勇于反抗外來侵略的代表,在也門民眾中的支持率上升。
(圖片說明:3月26日,在也門首都薩那,胡塞武裝組織支持者在集會中喊口號。)
到目前為止,以沙特為首的聯(lián)軍發(fā)動的空襲行動沒有達到阻止胡塞武裝進入也門南部城市亞丁的目的,也沒能重創(chuàng)胡塞武裝和親薩利赫的軍隊。
再次,空襲使沙特邊界安全狀況惡化。自胡塞武裝領導人阿卜杜勒·馬利克·胡塞4月19日表示“將采用一切手段進行反擊”以來,靠近也門的沙特南部邊境屢屢遭到襲擊,至少10名沙特邊防軍人被打死,當?shù)鼐用窀强只挪话病?/p>
當然,從胡塞武裝方面看,其處境也不樂觀。一方面,也門被聯(lián)軍陸??樟Ⅲw封鎖,胡塞武裝一切外來物資和武器彈藥供應均被切斷,長期下去其戰(zhàn)斗力必受影響。另一方面,也門民眾無法得到國際社會的救助,也難以自救,許多人處于饑餓狀態(tài),這讓胡塞武裝承受了很大壓力。
正因如此,胡塞武裝才接受了沙特的?;鸪h。
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