四、把司法體制和工作機(jī)制改革作為政法工作不斷前進(jìn)的動力。改革是解決前進(jìn)中問題的金鑰匙。解決法治領(lǐng)域的突出問題，根本途徑在于改革。黨的十六大作出“推進(jìn)司法體制改革”戰(zhàn)略決策后，羅干同志在推動改革方面投入了很大精力，對改革涉及的許多重大問題開展了集中調(diào)查和深入研究。他特別強(qiáng)調(diào)要把握改革的正確方向：“政法工作改革要立足于我國國情，總結(jié)政法工作改革的經(jīng)驗(yàn)，借鑒和吸收外國法制建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，但不照搬西方國家的司法制度。”他要求各地各部門要善于從政治上、全局上把握好改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和政策措施，注意防止和克服偏離中央確定的改革方案，注意防止和克服從地方、部門利益出發(fā)搞改革的傾向，始終與黨中央保持高度一致。他十分注重人民群眾對改革的感受，強(qiáng)調(diào)要堅持從人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和影響司法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，特別對“打官司難”“執(zhí)行難”和“打不起官司”等方面的改革，要采取得力措施，著力推進(jìn)，盡快取得重要成果，讓人民群眾感受到實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。他既注重司法領(lǐng)導(dǎo)體制改革，又注重管理體制、管理方式和工作機(jī)制的改革創(chuàng)新。在他的推動下，中央決定將死刑案件核準(zhǔn)權(quán)統(tǒng)一收歸最高人民法院行使，這對于控制和慎重適用死刑，確保死刑案件的審判質(zhì)量，促進(jìn)人權(quán)司法保障起到了積極作用。

五、把綜合治理作為解決我國社會治安問題的根本出路。社會治安綜合治理是我們黨解決社會治安問題的一大創(chuàng)造，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。1991年，黨中央、國務(wù)院作出關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定，社會治安綜合治理工作全面展開。羅干同志始終把綜合治理作為解決我國社會治安問題的根本出路，付出了大量心血，著力推動綜治各項(xiàng)措施落到實(shí)處。經(jīng)中央批準(zhǔn)，中央綜治委在浙江2003年召開了紀(jì)念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗(yàn)”40周年暨創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”大會，2004年召開了全國社會治安綜合治理工作會議。在這兩次會議上，他充分肯定了浙江省廣大干部群眾在新的形勢下創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，高度評價了浙江省委一再強(qiáng)調(diào)的“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”和“富裕與安定是人民群眾的根本利益，致富與治安是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任”兩句話，總結(jié)推廣了浙江省建設(shè)“平安浙江”的經(jīng)驗(yàn)做法，提出“發(fā)展代表人民群眾的根本利益，穩(wěn)定也代表人民群眾的根本利益；發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的重要論述。在推進(jìn)社會治安綜合治理中，他特別強(qiáng)調(diào)堅持專群結(jié)合，在發(fā)揮好專門機(jī)關(guān)作用的同時，最廣泛地組織發(fā)動群眾，依靠群眾的力量搞好社會治安，推動各地創(chuàng)造了企地聯(lián)防、廠店聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望、看樓護(hù)院等許多群防群治的有效形式。他高度重視綜治基層基礎(chǔ)工作，推動各地加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦、公安派出所、司法所、人民法庭和村級治保會、調(diào)解會等基層組織建設(shè)，推動各地加強(qiáng)流動人口管理、刑釋解教人員安置、矛盾糾紛排查調(diào)處、校園治安綜合治理、鐵路護(hù)聯(lián)防等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。他重視綜治工作制度機(jī)制建設(shè)，推動建立健全綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決權(quán)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和考評考核制度等。他大力推動開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、平安社區(qū)（村）、平安校園、平安市場、平安企業(yè)（單位）等各種形式的平安創(chuàng)建活動，指出“經(jīng)過多年探索，我們創(chuàng)造了從更高層次、更高水平上做好社會和諧穩(wěn)定工作的有效形式，這就是平安建設(shè)。”

六、把政法隊(duì)伍建設(shè)作為政法工作的永恒主題。政法隊(duì)伍是維護(hù)國家政治安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)人民權(quán)益的專門力量。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政法干警面臨的誘惑和腐蝕明顯增多，政法隊(duì)伍的管理難度也比過去加大了。對此，羅干同志強(qiáng)調(diào)要堅持政治建警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警和科技強(qiáng)警，持之以恒加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。他高度重視政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)，把解決政法隊(duì)伍的政治立場問題放在首位，要求政法干警牢固樹立社會主義法治理念，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。他要求政法干警牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅決根除一切特權(quán)思想，提出：“對廣大政法干警來說，群眾觀點(diǎn)不僅是一個感情問題、方法問題，更是根本立場、根本原則問題。”他對從嚴(yán)治警抓得嚴(yán)、抓得實(shí)，早在1997年他就提出了“四條禁令”，作為對政法干警最起碼的要求，對整肅隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)起到了深遠(yuǎn)的影響。他親自動員部署，在全國政法隊(duì)伍中連續(xù)多年開展了集中教育整頓、爭創(chuàng)人民滿意的政法干警（單位）、公正執(zhí)法樹形象、規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正和社會主義法治理念教育等主題教育實(shí)踐活動，通過持續(xù)不斷的集中教育和專項(xiàng)整改，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問題，政法隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，為政法綜治工作提供了有力保證。

黨的十八大以來，全國政法機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央決策部署，全力推進(jìn)平安中國、法治中國、過硬隊(duì)伍建設(shè)，深化司法體制改革，為維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)作出了新貢獻(xiàn)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會羅干同志的有關(guān)論述，必將有助于全體政法干警更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動政法事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗目標(biāo)再立新功。