【提要】

●黨內(nèi)監(jiān)督法治化，繼承和發(fā)展了馬克思主義從嚴治黨思想，是社會治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分。

●黨內(nèi)監(jiān)督的法治化建設目標，就是要實現(xiàn)黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設的“有章可循、有規(guī)可依”。

●提高制度執(zhí)行力是確保黨內(nèi)監(jiān)督權威性的關鍵，要運用法治思維和法治方式嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范，建設法治化反腐新常態(tài)。

在習近平總書記關于黨的建設系列重要講話中，提出要將加強對權力運行的制約和監(jiān)督，保障人民賦予權力始終為人民謀取利益作為新時期黨內(nèi)監(jiān)督建設的重點，“堅持用制度管權管事管人，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行”。通過建立完善“不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”，實現(xiàn)“把權力關進制度籠子”，進一步夯實黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。講話不僅從理論上豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的建設理論認識，同時為新的歷史條件下推進黨內(nèi)監(jiān)督建設指明了前進的方向。

理論基礎層面體現(xiàn)了繼承性和創(chuàng)新性的辯證統(tǒng)一

馬克思主義黨的建設基本理論認為，黨內(nèi)監(jiān)督是無產(chǎn)階級政黨依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，通過監(jiān)察、督促、評價、處理等方式，保障黨的組織行使職權，黨的干部履行職責、正確行使權力，黨員履行義務、行使權利，是黨的自我約束與自我完善的一種活動。習近平黨內(nèi)監(jiān)督法治化思想不僅是對馬克思主義黨內(nèi)監(jiān)督思想的繼承完善，更是在新的歷史條件的創(chuàng)新發(fā)展。

黨內(nèi)監(jiān)督法治化，繼承和發(fā)展了馬克思主義從嚴治黨思想。中國共產(chǎn)黨人在革命建設實踐中，創(chuàng)造性地把馬克思主義黨的建設基本理論與中國實際相結合，做到了思想統(tǒng)一、組織嚴密、嚴肅黨紀、制度嚴格、嚴懲腐敗與不正之風，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政能力、提高拒腐防變和抵御風險能力。2013年6月28日，習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話中指出：“黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。”“全面從嚴治黨”的提出進一步明確了黨在長期執(zhí)政條件下，積極應對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心的關鍵環(huán)節(jié)。習近平黨內(nèi)監(jiān)督“法治化”思想不僅是對馬克思主義黨內(nèi)監(jiān)督思想的繼承完善，更是在新的歷史條件的創(chuàng)新發(fā)展。

黨內(nèi)監(jiān)督法治化是社會治理體系現(xiàn)代化的重要組成部分。作為貫穿人類社會發(fā)展歷史進程中重要的治理手段，法治在社會治理和國家管理歷史中發(fā)揮著“治國之重器”的重要作用。實現(xiàn)國家管理、社會治理與群眾路線的結合，就必須在各項工作中徹底貫徹執(zhí)行群眾工作作風，從群眾中來、到群眾中去，依靠群眾、傾聽群眾意見、接受群眾監(jiān)督，從機制上保障人民群眾監(jiān)督主體地位和作用的發(fā)揮。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，黨的十八大報告指出，“法治是治國理政的基本方式”。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，其實現(xiàn)途徑就是要“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”。而作為社會主義建設的核心力量，治理體系的現(xiàn)代化又與黨的建設制度息息相關，在國家治理體系中起著主導作用。“依法治國，必然要求依法治黨”，在實現(xiàn)黨的治國理政法治化建設的同時，要推動自身建設的法治化進程。只有通過依法治黨帶動和推動依法治國，實現(xiàn)兩者之間的相互促進和互為保障，才能最終實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。