中共中央、國(guó)務(wù)院5日發(fā)布《關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，這是中央就生態(tài)文明建設(shè)作出全面專(zhuān)題部署的第一個(gè)文件，明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、目標(biāo)愿景、重點(diǎn)任務(wù)和制度體系。

黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)提到前所未有的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。這一戰(zhàn)略目標(biāo)在重大決策部署下一步步走向?qū)崿F(xiàn)，從去年的“出重拳”到今年的“鐵腕治理”，在治理環(huán)境問(wèn)題上“動(dòng)真碰硬”、堅(jiān)定走綠色發(fā)展道路的決心日益彰顯。4月16日，國(guó)務(wù)院正式頒布《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，這是繼《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布實(shí)施后，環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的又一重大舉措。與此同時(shí)，我國(guó)將穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理，推動(dòng)“土十條”制定實(shí)施。天藍(lán)、水清、土凈，這些廣大百姓對(duì)生活環(huán)境的樸素愿望被納入規(guī)劃藍(lán)圖。此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》首次為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)明確了時(shí)間表和路線(xiàn)圖，“綠水青山就是金山銀山”的理念貫穿全篇。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置；堅(jiān)持把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主作為基本方針；堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑。

2013年，廣東省委、省政府作出《全面推進(jìn)新一輪綠化廣東大行動(dòng)的決定》，實(shí)施四大工程、構(gòu)建五大體系，建設(shè)全國(guó)綠色生態(tài)第一省。新一輪綠化廣東取得了階段性成果，廣東綠色版圖不斷擴(kuò)大，如今的南粵大地綠潮涌動(dòng)。全省森林覆蓋率高達(dá)58.6%，森林面積達(dá)1.62億畝，繼續(xù)位居全國(guó)前列；2014年全省空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)標(biāo)率平均為85%，灰霾天數(shù)同比減少2.8天，是2003年以來(lái)最少的一年……廣東通過(guò)綠色發(fā)展、強(qiáng)力治污優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在資源有償使用制度等方面作出卓有成效的探索與實(shí)踐，夯實(shí)了綠色發(fā)展、生態(tài)立省的康莊大道。

但是，廣東作為經(jīng)濟(jì)大省、人口大省，面臨日益嚴(yán)峻的資源環(huán)境壓力，“十二五”期間在節(jié)能、減排、降碳三方面的目標(biāo)均為全國(guó)最高。在生態(tài)文明建設(shè)明確時(shí)間表下，廣東必須以時(shí)不我待的迫切感走好綠色發(fā)展之路。生態(tài)文明建設(shè)不是局限于“種草種樹(shù)”、“末端治理”，而是發(fā)展理念、發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)方方面面，并與生產(chǎn)力布局、空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，以及價(jià)值理念、制度體制緊密相關(guān)，是一場(chǎng)全方位、系統(tǒng)性的綠色變革。具體而言，必須加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度，加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)；必須加快推動(dòng)生活方式綠色化，實(shí)現(xiàn)生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變，力戒奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)；必須弘揚(yáng)生態(tài)文明主流價(jià)值觀(guān)，把生態(tài)文明納入社會(huì)主義核心價(jià)值體系，形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚，為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)、群眾基礎(chǔ)。

走好綠色發(fā)展之路，制度建設(shè)應(yīng)成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作的重中之重?！兑庖?jiàn)》按照源頭預(yù)防、過(guò)程控制、損害賠償、責(zé)任追究16字思路，提出了健全法律法規(guī)、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等10個(gè)方面的重大制度，不乏亮點(diǎn)。比如，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，大幅增加考核權(quán)重；建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制等。就我省而言，必須堅(jiān)決守住生態(tài)底線(xiàn)，在全力推進(jìn)珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展、粵東西北地區(qū)加快發(fā)展的過(guò)程中，一定要處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)同保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加快林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把林地保護(hù)放在更加突出的位置，在加快發(fā)展中保住綠水青山。