有限保留劇毒農(nóng)藥要“限”得住

今年4月7日世界衛(wèi)生日的主題是食品安全，世界衛(wèi)生組織駐華代表施賀德曾指出：威脅到中國食品安全的一個很大因素是污染物導(dǎo)致的化學(xué)污染、農(nóng)藥殺蟲劑、畜牧業(yè)的獸藥殘留等。不久前，十余位青島市民食用海南的農(nóng)殘超標(biāo)西瓜中毒入院，隨后在青島發(fā)生了“全民砸西瓜”事件，盡管事件本身充滿爭議，但公眾對食品安全的關(guān)注可見一斑。

實際上，“劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材”算不得什么新規(guī)——2001年修訂的《農(nóng)藥管理條例》明確規(guī)定：“劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材”。令人倍感無奈的是，雖然禁用名單在不斷擴(kuò)大，但一些久已被禁的劇毒農(nóng)藥仍屢禁不止。究其原因，一方面，多數(shù)農(nóng)民因受知識水平的限制，未必知道自己使用的是什么農(nóng)藥；另一方面，即使一些農(nóng)民知道農(nóng)藥有毒，但卻難能找到行之有效的替代品。

同時，在劇毒、高毒農(nóng)藥大行其道的背景中，農(nóng)民其實是最大的受害者——當(dāng)市民為農(nóng)藥殘留而惴惴不安的時候，農(nóng)民在調(diào)配、噴灑農(nóng)藥的過程中，保護(hù)措施簡陋的農(nóng)民幾乎完全不設(shè)防。拋開少數(shù)了解農(nóng)藥毒性的農(nóng)民，多數(shù)對劇毒農(nóng)藥戀戀不舍的農(nóng)民，最關(guān)鍵的問題就是找不到合適的替代品。藥效只是一方面，對于收入微薄的農(nóng)民來說，成本更是他們不得不考慮的內(nèi)容。

劇毒、高毒農(nóng)藥屢禁不止的背后，是一種經(jīng)濟(jì)利益的博弈——劇毒、高毒農(nóng)藥技術(shù)早已普及，價格優(yōu)勢明顯，相比之下，高效低毒低殘留農(nóng)藥因覆蓋面小，所以價格相對較高。在全面淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥尚不可行的背景中，國家層面對低殘留農(nóng)藥的鼓勵和支持不可或缺，有限保留劇毒、高毒農(nóng)藥的前提是，必須為這些農(nóng)藥的購買使用設(shè)定規(guī)范。早在2011年，農(nóng)業(yè)部就要求高毒農(nóng)藥經(jīng)營單位核定規(guī)范化、購買農(nóng)藥實名化、流向記錄信息化、定點管理動態(tài)化，做到高毒農(nóng)藥100%信息可查詢、100%流向可跟蹤、100%質(zhì)量有保證。實際情況是，劇毒農(nóng)藥在不少地區(qū)仍可輕易買到。

即使劇毒農(nóng)藥有理由有限保留，但絕不應(yīng)該無限使用，重申“劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材”的同時，完善監(jiān)管體系、強(qiáng)化制度問責(zé)顯得尤為重要。在推動新技術(shù)研發(fā)推廣的同時，通過優(yōu)惠措施培植市場，為有限保留的劇毒、高毒農(nóng)藥嚴(yán)格設(shè)限，如此多方發(fā)力，當(dāng)有助于真正維護(hù)公眾舌尖上的安全。