關(guān)鍵詞三：理念

推動生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)鍵在人，核心在于形成生態(tài)文明的主流價(jià)值觀。意見明確，將生態(tài)文明納入社會主義核心價(jià)值體系，加強(qiáng)生態(tài)文化的宣傳教育，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，提高全社會生態(tài)文明意識。

“建設(shè)美麗中國，是我們共同的愿望、共同的訴求、共同的利益所在，因此每個(gè)人都有責(zé)任、有義務(wù)，需要付諸共同的行動。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍說。

構(gòu)建生態(tài)文明的主流價(jià)值觀，首先來自理念的轉(zhuǎn)變。“要在全社會提倡‘要舒適不要奢侈、要消費(fèi)不要浪費(fèi)’的生活方式和理念。”清華大學(xué)教授錢易說。

她認(rèn)為，要強(qiáng)化綠色消費(fèi)，特別是要把環(huán)境問題和公眾切身利益聯(lián)系起來，形成全社會對于環(huán)境保護(hù)和綠色消費(fèi)的共識。此外，通過經(jīng)濟(jì)手段、法律手段等多措并舉，促進(jìn)節(jié)約、綠色、環(huán)保理念的養(yǎng)成。

培育生態(tài)文明的主流價(jià)值觀，政府責(zé)無旁貸。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長吳舜澤表示，政府的角色是創(chuàng)造綠色發(fā)展氛圍，營造生態(tài)文明發(fā)展的體制機(jī)制。

吳舜澤說：“一方面，政府決策應(yīng)當(dāng)把提供生態(tài)環(huán)保產(chǎn)品、踐行綠色采購、加大生態(tài)環(huán)保投入、改善環(huán)境質(zhì)量等作為優(yōu)先目標(biāo)；另一方面，要把生態(tài)環(huán)保納入綜合決策，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。”

“無論是政府、企業(yè)還是個(gè)人，推動生態(tài)文明要‘內(nèi)化于心’，形成全社會的氛圍和共識。同時(shí)，要‘外化于行’，用實(shí)際行動踐行綠色發(fā)展理念。”吳舜澤說。

李佐軍指出，生態(tài)文明理念的形成涉及全社會的利益，因此需要全社會共同監(jiān)督政府、企業(yè)和個(gè)人的與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的各類行為。

關(guān)鍵詞四：路徑

意見向人們描繪了生態(tài)文明建設(shè)的美好前景——到２０２０年，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展，主體功能區(qū)布局基本形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高，生態(tài)文明主流價(jià)值觀在全社會得到推行，生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。

黨的十八大提出，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局。

“意見圍繞五位一體，明確了將生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑，提出了‘五個(gè)堅(jiān)持’和‘五項(xiàng)任務(wù)’。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文說。

“五個(gè)堅(jiān)持”明確了生態(tài)文明建設(shè)的基本原則：堅(jiān)持把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主作為基本方針；堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑；堅(jiān)持把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動作為基本動力；堅(jiān)持把培育生態(tài)文化作為重要支撐；堅(jiān)持把重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)作為工作方式。

“五項(xiàng)任務(wù)”提出了生態(tài)文明建設(shè)的主要目標(biāo)：強(qiáng)化主體功能定位，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局；推動技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高發(fā)展質(zhì)量和效益；全面促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效使用，推動利用方式根本轉(zhuǎn)變；加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；健全生態(tài)文明制度體系。

中央黨校教授趙建軍指出：“當(dāng)前，我們在生態(tài)文明建設(shè)上還面臨許多問題和挑戰(zhàn)，比如經(jīng)濟(jì)下行壓力使得淘汰落后產(chǎn)能更加艱難，干部生態(tài)觀念的滯后導(dǎo)致執(zhí)行力弱化。實(shí)現(xiàn)五位一體，必須大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，讓中國特色社會主義事業(yè)健康、融合、持續(xù)和繁榮發(fā)展。”

“只要抓住工作的重點(diǎn)和努力的方向，一個(gè)充滿活力，藍(lán)天、綠水、青山環(huán)繞的生態(tài)文明新時(shí)代一定會盡早到來。”趙建軍說。（記者：趙超、楊維漢、崔靜、陳煒偉、王希）