《保密法》是保護(hù)國家秘密的基本法律,是做好保密工作必須遵循的基本原則。新修訂的《保密法》頒布實(shí)施近五周年來,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)施“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”戰(zhàn)略,發(fā)揮了重要的服務(wù)保障作用。保密工作事關(guān)國家安全、關(guān)乎國家利益,是實(shí)現(xiàn)依法治國的重要組成部分,全面學(xué)習(xí)貫徹《保密法》,必須堅(jiān)持依法行政、依法保密。
學(xué)習(xí)貫徹《保密法》,必須強(qiáng)化思想陣地建設(shè)
加強(qiáng)新形勢下的保密工作,必須克服“有密難保,無密可保”的麻痹思想,切實(shí)強(qiáng)化保密無小事、身邊有敵特的觀念。由于較長時間的和平環(huán)境,人們的思想觀念受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化:國防觀念淡化,危機(jī)意識蛻化,憂患意識弱化,求富意識強(qiáng)化等等,這些意識不同程度地給保密工作帶來了負(fù)面效應(yīng)。
深化《保密法》學(xué)習(xí)宣傳,促進(jìn)公民進(jìn)一步認(rèn)識保密工作的重要性,有利于筑牢人們在和平時期的思想防線,增強(qiáng)堅(jiān)守黨和國家秘密的自覺性。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,一是搞好全民保密教育籌劃,二是抓好思想陣地建設(shè)的重點(diǎn),三是打好保密教育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。以保持國家長治久安為目標(biāo),開展好政治、思想、管理、紀(jì)律、傳統(tǒng)、作風(fēng)、時事、國防、形勢等經(jīng)常性的教育活動,以領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、涉密干部為主要對象,不斷推進(jìn)保密教育的全面發(fā)展和整體躍進(jìn)。
學(xué)習(xí)貫徹《保密法》,必須抓好重點(diǎn)工作落實(shí)
第一、樹立保密工作的法制思維。樹立保密工作的法制思維就是要將法治的各種要求運(yùn)用于認(rèn)識、分析、處理問題的各個環(huán)節(jié),既要突出重點(diǎn),又要兼顧一般;既要思眼前,又要謀長遠(yuǎn);既要重視信息安全保密工作,又不能忽視常規(guī)保密工作;既要抓保密宣傳教育,又要抓保密基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的建設(shè);既要建章立制,又要嚴(yán)格保密管理,只有按照法制思維的要求抓好工作落實(shí),才能把保密工作做得扎扎實(shí)實(shí),避免失泄密問題發(fā)生,保持其健康的發(fā)展態(tài)勢。
第二、確立“四抓”意識。一是抓領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)。實(shí)踐表明,不加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),保密工作就會流于形式,工作落實(shí)就難以到位。二是抓重點(diǎn)。保密工作必須突出重點(diǎn),當(dāng)前和今后一段時間保密工作的重點(diǎn)有三個方面:一要突出信息安全保密;二要突出機(jī)關(guān)辦公保密秩序正規(guī)化建設(shè);三要突出重大活動、重要會議、重點(diǎn)設(shè)施的實(shí)時保障。三是抓法治。四是抓檢查。
第三、積極適應(yīng)體制編制對保密工作提出的新要求。首先要解決好“導(dǎo)”的問題。保密工作機(jī)構(gòu)上“實(shí)”下“虛”,專職人員上“多”下“少”或“無”,是保密工作面臨的繁重任務(wù)與現(xiàn)有保密管理體制客觀存在的矛盾。保密工作人員要積極作為,增強(qiáng)自信,在導(dǎo)向上轉(zhuǎn)變觀念,把保密工作看成是各部門的共同職責(zé),群防群治,群策群力,為保密工作提供更大的活動空間。其次,要解決好“統(tǒng)”的問題。保密行政管理部門和保密工作機(jī)構(gòu)作為保密委員會(保密領(lǐng)導(dǎo)小組)的日常辦事機(jī)構(gòu),要認(rèn)真按照中央有關(guān)文件要求履職盡責(zé),發(fā)揮在保密工作上的謀劃指導(dǎo)、宣傳教育、建章立制、監(jiān)督檢查、實(shí)時保障、理論研究、技術(shù)開發(fā)、人才建設(shè)等方面的作用。再次,要解決好“實(shí)”的問題。保密工作的基本屬性決定了必須堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)、敢于逗硬、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng),一定要抓好工作落實(shí)的質(zhì)量和效果,不要做錦上添花的“樣板工程”、“形象工程”、“政績工程”。
第四,加強(qiáng)保密基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各種竊密技術(shù)和手段日益先進(jìn),以先進(jìn)的保密技術(shù)對抗先進(jìn)的竊密技術(shù),已經(jīng)成為信息化條件下保密工作發(fā)展的主要特點(diǎn)。由于各種現(xiàn)代化辦公設(shè)備不斷進(jìn)入各級機(jī)關(guān),使可能失泄密的渠道明顯增多,尤其是計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)和現(xiàn)代通信設(shè)備使用過程中產(chǎn)生的泄密隱患,已經(jīng)對國家秘密的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,必須采取有效措施加強(qiáng)技術(shù)安全保密工作,提高技術(shù)安全防范能力,使保密工作不因硬件建設(shè)的滯后而發(fā)生問題。
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