如何看待增速下行引起的“經(jīng)濟悲觀論”?
中國經(jīng)過36年的高速增長以后,有沒有可能繼續(xù)保持?新常態(tài)提出中高速的增長是7%左右。這也是我們提出的增長目標。然而對這個問題,國內(nèi)還有不少學者感到非常悲觀。
悲觀的主要原因在于,我們已經(jīng)保持了36年平均每年9.7%的增長,其他發(fā)展比較快速的國家,一般在8%到10%的增長維持20年,20年以后發(fā)展速度降到7%或者更低,甚至5%。因此有一些學者認為,我們沒辦法維持,我們沒辦法違反歷史規(guī)律?,F(xiàn)在已經(jīng)是36年的高速增長了,在這種情況下經(jīng)濟增長速度掉到5%以下是不可避免的。這種說法好像也有一些佐證。因為2010年以后我們的經(jīng)濟增長速度確實在下降,到今年一季度7%,而且下行壓力很大。
然而,一個發(fā)展中國家,高速的經(jīng)濟增長靠的是什么?靠的并不是過去的發(fā)展怎么樣,而是跟發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)基數(shù)差距還有多大,靠的是后發(fā)優(yōu)勢還有多大。我覺得要看一個發(fā)展中國家的后發(fā)優(yōu)勢最好的方式,是比較這個發(fā)展中國家人均GDP的水平跟發(fā)達國家人均GDP水平的差距。
發(fā)展中國家人均GDP比較低,代表它的技術(shù)跟產(chǎn)業(yè)水平比較低。發(fā)達國家的人均GDP的水平高,代表它的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)水平高。這是發(fā)展中國家真正快速增長機制的依據(jù),因此要判斷中國未來有多少年的快速增長,最重要的是判斷我們的后發(fā)優(yōu)勢。在經(jīng)歷了36年以后,我認為這個后發(fā)優(yōu)勢的潛力還是很大的。
我們目前的增長潛力在哪里?
一個植物能長高長大,是由它的基因決定的,但也決定于外部的氣候條件好不好,決定于土地和陽光。如果外部條件不好,或者吸收陽光不夠,即使有基因的增長潛力,它也不一定能夠?qū)崿F(xiàn)。從這個角度來看,如果我們要把8%的增長潛力發(fā)揮出來,要看我們的內(nèi)部和外部條件是不是具備。
首先是外部條件。2008年開始的國際金融危機從美國開始爆發(fā),然后到歐洲、日本,到全世界。發(fā)達國家還沒有完全從2008年的那場危機中出來。所以他們的經(jīng)濟增長率都是慢的,有的時候是3%。這種情況下,它們的經(jīng)濟增長慢,我們的出口增長就更慢。以去年為例,去年我們的對外貿(mào)易的增長目標是7.1%,但是去年實際實現(xiàn)的是3.4%。今年一季度是一樣的,我們對外貿(mào)易增長目標是6%,實現(xiàn)了4.7%,這樣會影響到我們的后發(fā)優(yōu)勢。展望未來,發(fā)達國家很可能跟日本一樣,有長達十年,甚至更長時間的經(jīng)濟平穩(wěn)。所以我國的經(jīng)濟增長,外需這一塊就不可能像過去那么高速增長。
從內(nèi)部條件來說,實現(xiàn)我們增長的一個前提是靠內(nèi)需,內(nèi)需一塊是投資,一塊是消費。從投資來講,我們作為一個發(fā)展中國家,即使是現(xiàn)在有很多產(chǎn)能過剩,但是我們還可以產(chǎn)業(yè)升級,在產(chǎn)業(yè)升級的過程當中還可以利用后發(fā)優(yōu)勢。所以好的投資是極其重要的指標。不僅產(chǎn)業(yè)上面可以有投資,基礎設施也是一樣的。即使過去我們在基礎設施上投資相對多,但是過去做的基礎設施一般是外部的連接一個城市到另外一個城市的投資,也就是我們常講的高速鐵路、高速公路,還有飛機場。但是我們城市內(nèi)的基礎設施還是要一定布局的。就連北京作為全國的首都,下場雨有的地方就會面臨排澇的困難,這說明我們的地下管網(wǎng)還是不足,這方面的投資就會拉動經(jīng)濟。另外現(xiàn)在我們環(huán)境改善也要投資,城市化也得靠投資。
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