關(guān)于社會(huì)治理創(chuàng)新

創(chuàng)新社會(huì)治理需要形成一種全新思路。習(xí)近平總書記指出，社會(huì)治理是一門科學(xué)，要講究辯證法，管得太死，一潭死水不行；管得太松，波濤洶涌也不行。實(shí)踐中不能簡(jiǎn)單依靠打壓管控、硬性維穩(wěn)，還要重視疏導(dǎo)化解、柔性維穩(wěn)。在實(shí)踐過程中，要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。為此，要把人民群眾的事當(dāng)作自己的事，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，使群眾由衷感到問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。

創(chuàng)新社會(huì)治理要實(shí)現(xiàn)理念轉(zhuǎn)變。理念決定思路，思路決定出路。在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)行了理念上的調(diào)整完善，即從強(qiáng)調(diào)管理轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)治理。“管理”強(qiáng)調(diào)社會(huì)建設(shè)主體的唯一性，以及在此基礎(chǔ)上的絕對(duì)權(quán)威性與強(qiáng)力色彩；“治理”強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)行動(dòng)主體的多元化。習(xí)近平總書記指出，在社會(huì)治理方面，要加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。

創(chuàng)新社會(huì)治理要形成科學(xué)有效的方式。正確的方法是成功的一半，要通過堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，促使社會(huì)走向既“有序”又有“活力”的狀態(tài)。堅(jiān)持系統(tǒng)治理，要求黨委、政府、社會(huì)、居民等各司其職，分工明確，合作有力；堅(jiān)持依法治理，要求提高社會(huì)治理的法治化水平，建設(shè)法治化社會(huì)，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義；堅(jiān)持綜合治理，要求不斷強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，通過改善民生這一軟約束手段和道德建設(shè)這一隱性約束手段的共同配合，不斷提高社會(huì)良性運(yùn)行的程度；堅(jiān)持源頭治理，標(biāo)本兼治、重在治本，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。

我們黨的性質(zhì)已經(jīng)決定，以人民生活幸福與社會(huì)和諧穩(wěn)定為歸旨的社會(huì)建設(shè)這首偉大的樂曲沒有“休止符”。正如習(xí)近平總書記所指出的，未來要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。我們堅(jiān)信，通過全黨全國各族人民的共同努力，人民翹首以盼的安全之夢(mèng)、幸福之夢(mèng)與和諧之夢(mèng)必將夢(mèng)想成真。

（作者：中共中央黨?？粕绮可鐣?huì)學(xué)教研室副教授、副主任）