營(yíng)造“山清水秀”的政治生態(tài)一靠德治，二靠法治

山清水秀的自然生態(tài)令人心曠神怡，但如何使政治生態(tài)也保持“山清水秀”呢？習(xí)近平總書(shū)記在“兩會(huì)”江西代表團(tuán)審議中指出，嚴(yán)懲腐敗分子是保持政治生態(tài)“山清水秀”的必然要求。要深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，下大氣力拔“爛樹(shù)”、治“病樹(shù)”、正“歪樹(shù)”，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒。

習(xí)近平總書(shū)記的表述不僅僅是一個(gè)比喻，這個(gè)推陳出新的比喻是告誡全黨全國(guó)人民，要通過(guò)加大反腐力度，從根本上扭轉(zhuǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中被侵蝕的貪腐政治生態(tài)，使官場(chǎng)面貌煥然一新，通過(guò)“制度”和“規(guī)矩”建立一個(gè)全新的秩序，澄清吏治，建立官場(chǎng)“新常態(tài)”。

澄清吏治一靠德治，二靠法治。蘇綽《六條詔書(shū)》所謂“先治心，敦教化”，就是在官德上做文章，當(dāng)官要講道德良知，不能私欲膨脹貪污腐化。其余四條實(shí)務(wù)是立規(guī)矩，以時(shí)時(shí)警示肉食者。當(dāng)前要建立良好官場(chǎng)政治生態(tài)，也要運(yùn)用這兩手，并且“兩手都要硬”。對(duì)各級(jí)干部一方面要加強(qiáng)思想教育，講政治，講原則；另一方面要嚴(yán)立規(guī)矩，“八項(xiàng)規(guī)定”要常規(guī)化，各行各業(yè)都要有規(guī)矩可循，“莫伸手，伸手必被捉！”凡弄權(quán)任性破壞規(guī)矩，違法亂紀(jì)禍亂一方的官員，都要嚴(yán)懲不貸。建立良好的政治生態(tài)不僅要治貪治腐，“老虎”、“蒼蠅”一起打，而且要治冗散懶，清理無(wú)所作為的官員。貪污腐敗分子是“爛樹(shù)”，要下大氣力連根拔除，而凡貪贓彰顯，要清除他們也不會(huì)遇到太多阻力。

我們應(yīng)謹(jǐn)記習(xí)總書(shū)記的警示，堅(jiān)持澄清吏治，繼續(xù)揚(yáng)清激濁，注重在源頭上治污，標(biāo)本兼治，滌蕩官場(chǎng)上的一切污泥濁水，著手建立具有自我凈化機(jī)能的政治生態(tài)，營(yíng)造官場(chǎng)“新常態(tài)”。

（作者為北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《習(xí)近平談治國(guó)理政》，外文出版社，2014年10月版。