習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上強(qiáng)調(diào)，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。省委黨校作為全省干部教育培訓(xùn)的主陣地，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記的這一重要指示，著力推進(jìn)干部法治教育與培訓(xùn)工作，努力提高其法治能力。

強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)定法治信仰。堅(jiān)持用科學(xué)理論引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定法治信仰，是黨校的重大政治責(zé)任。省委黨校準(zhǔn)確把握黨的十八屆四中全會(huì)的新思想、新論斷，把全面依法治國理論教育與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)設(shè)計(jì)了理論教學(xué)內(nèi)容。下一步，還將從哲學(xué)的高度、歷史的厚度、現(xiàn)實(shí)的角度，講清楚黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國的關(guān)系、人民當(dāng)家作主與依法治國的關(guān)系以及全面推進(jìn)依法治國與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)系等，幫助學(xué)員把握中國特色社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義法治道路的信念。

組織案例教學(xué)，培育法治思維。案例教學(xué)是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的有效方式。在教學(xué)實(shí)踐中，省委黨校圍繞法治建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題，進(jìn)一步加大了案例教學(xué)力度，針對(duì)社會(huì)上存在的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)壓法、少數(shù)群眾信訪不信法的現(xiàn)象，選擇一些落馬官員違法違紀(jì)、群眾涉法涉訴典型案例進(jìn)行分析研討，把抽象的法學(xué)理論通俗化、淺顯化，引導(dǎo)學(xué)員擯棄人治思想和長官意識(shí)，提高其運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

開展現(xiàn)場體驗(yàn)，強(qiáng)化法治意識(shí)。近年來，省委黨校與相關(guān)部門合作，建立了一些現(xiàn)場教學(xué)基地，加大了現(xiàn)場教學(xué)力度。比如，通過觀看警示教育案例圖片展、聽取職務(wù)犯罪服刑人員的現(xiàn)身說法，讓學(xué)員切身體會(huì)到職務(wù)犯罪對(duì)個(gè)人、家庭和社會(huì)帶來的危害。下一步還將進(jìn)一步創(chuàng)新模式，增強(qiáng)教學(xué)效果。比如，采用法院旁聽教學(xué)模式，有針對(duì)性地選擇典型案件，組織學(xué)員到法院進(jìn)行觀摩旁聽，事后組織學(xué)員進(jìn)行討論并予以總結(jié)評(píng)估，讓學(xué)員身臨其境感受司法權(quán)威，培養(yǎng)司法正義；采用模擬法庭模式，在教員的指導(dǎo)下，學(xué)員扮演真實(shí)法庭中的各種角色，培養(yǎng)學(xué)員運(yùn)用法律知識(shí)分析和解決實(shí)際問題的能力等。

深化實(shí)踐調(diào)研，提高法治能力。圍繞法治江西建設(shè)的實(shí)踐，省委黨校有針對(duì)性地組織學(xué)員深入基層、深入一線開展調(diào)研，幫助學(xué)員真正把法治思維和法治方式貫穿到深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)踐中。目前，已組織學(xué)員針對(duì)行政審批制度改革開展實(shí)踐調(diào)研，強(qiáng)化了“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的理念。下一步，還將結(jié)合班次特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展實(shí)踐調(diào)研。比如，針對(duì)基層治理法治化開展實(shí)踐調(diào)研，進(jìn)一步拓寬學(xué)員做好新形勢(shì)下的社會(huì)穩(wěn)定工作尤其是信訪工作的思路；針對(duì)司法體制改革開展實(shí)踐調(diào)研，增強(qiáng)學(xué)員依法決策、依法辦事的自覺性。

抓好作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)法治自覺。堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治學(xué)、從嚴(yán)管理，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化和常態(tài)化，努力建設(shè)良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。一方面，以法治思維和法治方式加強(qiáng)學(xué)校管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部等部門關(guān)于干部培訓(xùn)和學(xué)員管理的相關(guān)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人、管事，營造規(guī)范有序、風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境；另一方面，落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國法的要求，把黨性鍛煉貫穿于學(xué)習(xí)培訓(xùn)的全過程，堅(jiān)持理論教育、現(xiàn)場體驗(yàn)、主題班會(huì)、征求意見座談會(huì)和黨性分析有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持管到位、抓到底，形成糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治自覺。

（作者系省委黨校常務(wù)副校長、江西行政學(xué)院常務(wù)副院長，教授）