黨的十八大以來,中央堅(jiān)持零容忍態(tài)度懲治腐敗,鼓舞了士氣,振奮了民心。隨著查處的領(lǐng)導(dǎo)干部越來越多,級別越來越高,貪腐數(shù)額越來越大,社會上也出現(xiàn)了種種疑慮:腐敗會不會越反越多、越反越重,甚至無法根治?對此,筆者認(rèn)為必須從國際視野和歷史維度,理性、客觀地看待中國當(dāng)前反腐形勢,切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
一、腐敗是世界性歷史難題,不是一時一地現(xiàn)象
腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象,也是一種世界性痼疾。著名作家二月河說,腐敗更多的和人心有關(guān),貪欲是腐敗產(chǎn)生的重要原因。
在漫漫歷史長河中,腐敗一直與人類社會的發(fā)展如影隨形,無法擺脫。公元前1700多年前的《漢謨拉比法典》就已對懲治貪污受賄等腐敗行為作出規(guī)定。
我國春秋時期晉國代理司寇羊舌鮒,掌管刑獄、糾察等事,卻以貪壞法,賣法縱貪,成為我國史料記載第一位貪官,也是第一個被以“墨(貪污)”罪論處的官員。
一直以來,腐敗都以其特有的形式影響著人類社會發(fā)展。封建時代突出表現(xiàn)為“王朝——腐敗——新王朝”歷史周期律,共產(chǎn)黨執(zhí)政的新中國也同樣面臨周期律的考驗(yàn)。
從國際視野上看,執(zhí)政印尼30年的蘇哈托集團(tuán)因腐敗普遍化土崩瓦解,而蘇聯(lián)解體和東歐劇變根本上是統(tǒng)治集團(tuán)腐化墮落被人民所拋棄。當(dāng)前,西方發(fā)達(dá)國家腐敗問題主要表現(xiàn)為政治腐敗,并往往成為政黨互相攻擊的靶子和贏取選票的工具。如2006年美國中期選舉期間,民主黨利用共和黨阿布拉莫夫游說案丑聞,大肆炒作,致使小布什總統(tǒng)支持率持續(xù)下降,并在2008年總統(tǒng)選舉中成功獲勝。
應(yīng)該說,腐敗問題已成為世界性歷史難題,不僅古代存在,現(xiàn)代還存在;不僅中國有,世界所有國家都有。世界經(jīng)濟(jì)論壇報告指出:“腐敗將在未來的時間里成為全世界共同面臨的最大挑戰(zhàn)。”因此,必須在歷史、國際雙重維度下,客觀認(rèn)識中國當(dāng)前反腐問題,既要高度重視、引以為鑒,但又不能妄自菲薄,甚至認(rèn)為“外國的月亮比較圓”,喪失信心。
二、腐敗多發(fā)具有特定規(guī)律,不以人的主觀意志而改變
辯證唯物主義認(rèn)為,事物發(fā)展都有其客觀規(guī)律,并不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。腐敗同樣如此。研究表明,在現(xiàn)代化加快推進(jìn)、社會快速變革時期,舊有的利益格局不斷被打破,新的格局形成需要不斷磨合,其中存在相當(dāng)一段“失序”時間,這就為腐敗滋生蔓延提供了土壤。
18世紀(jì)英國處于工業(yè)革命、全球殖民時期,更是腐敗最為嚴(yán)重的時期,人們?yōu)榍蟮霉俾?,爭相賄賂恩賜者;為謀取暴利,大肆官商勾結(jié),導(dǎo)致“南海泡沫”事件爆發(fā)。美國政治家富蘭克林考察英國時曾說:“絕對的腐敗在這個古老國家的所有等級的人們中流行,從頭到腳都完全墮落和腐敗了!”
19世紀(jì)美國同樣是工業(yè)化快速推進(jìn)、腐敗多發(fā)高發(fā)并存,“城市老板”通過“政治機(jī)器”攫取選票控制當(dāng)?shù)卣魏徒?jīng)濟(jì)。恩格斯曾說,這些人把政治變成一種收入豐厚的生意……美國人愈來愈深地陷入到貪污腐化的泥沼中去。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)教授拉洛斯專門作出對比,這一時期美國的腐敗指數(shù),約是中國目前的5—7倍。
當(dāng)前,中國既有工業(yè)化、城市化轉(zhuǎn)型期的普遍特性,又有從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期、從封閉社會向開放社會轉(zhuǎn)變期的自身特點(diǎn),同時還夾雜著長期封建社會落后文化侵蝕,造成當(dāng)前中國反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。只有深刻認(rèn)識當(dāng)今中國腐敗深刻背景和嚴(yán)峻形勢,才能打贏反腐敗這場戰(zhàn)役。
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